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“2+26”城市環保人齊聚德州研究大氣污染治理

2017-12-25 10:25:00 來源: 德州新聞網 作者: 潘曉泉

  藍天白云、繁星閃爍,這形象的8個字,自2013年以來被納入山東環保廳的空氣質量指標,成為百姓對于空氣質量好壞與否的直接評判標準。

  但就是這簡單的8個字,卻成為近年來德州人頭頂和心里的“霧霾”。因為空氣質量不樂觀,尤其是進入冬季后霧霾天氣高發,“藍天白云、繁星閃爍”幾乎成為奢侈品。同時,由于應急不力,市政府主要負責人受到環保部的約談,德州也因此成為全國首個因重污染天氣應急不到位被約談的城市。

  沒有退路,沒有余地,藍天保衛戰,在建設京津冀協同發展示范區的大背景下,成為一場德州必須打贏的戰役。直面問題,亮出鐵腕,科學治污,在這場考量德州市委市政府能力的戰役中,用了短短不到兩年的時間,就讓“藍天白云、繁星閃爍”由奢侈品成為常態,德州的經驗做法也因此獲得八方點贊。

  德州交出漂亮“氣質”成績單

  12月22日上午,德州富豪康博酒店,匯集了大量奔走在環保戰線的“一把手”和科研人員,其中包括國家大氣污染防治攻關聯合中心主任、中國環境科學院院長李海生,省環保廳廳長王安德,天津市環保局總工程師孫韌,省環保廳副廳長周杰,國家大氣污染防治攻關聯合中心副主任柴發合,山西省環保廳副巡視員白振興,以及26個城市環保局負責人、跟蹤研究工作組負責人等。

  他們來到德州的目的,是參加大氣重污染成因與治理攻關“2+26”城市跟蹤研究工作現場交流會。“2+26”城市,即京津冀大氣污染傳輸通道,包括北京,天津,河北省石家莊等,山西省太原等,山東省濟南、德州等,河南省鄭州等地。28個城市,如此重要的會議為何會選擇在德州召開?

  答案就在你我所感受到的實際變化。自今年以來,德州的空氣質量明顯改善,藍天白云、繁星閃爍幾乎成為常態,微信朋友圈里的大好天氣已經讓人見怪不怪。

  有一組來自環保部門的數據——今年1至11月,全市“藍天白云、繁星閃爍”天數224天,二氧化硫、PM10、PM2.5濃度同比分別改善30.3%、14.1%、14.7%,二氧化氮濃度同比持平。同時,10月份以來,截至12月20日,德州PM2.5同比改善37.5%,改善幅度居“2+26”城市第九位;重污染天數僅為1天,同比減少91.7%。

  這些科學精準的數據,反映了德州在空氣治理方面取得的巨大成績,而此次環保人齊聚德州,就是要了解背后的經驗做法,共同打贏藍天保衛戰。

  五大路徑直指污染“病根”

  說起環境污染治理,很多人第一印象認為這是環保局的工作,其實不然。作為一項復雜的系統工程,大氣治理涉及到眾多部門,比如城管、經信、交通等,如何讓這些部門各司其職,這就必須要發揮好黨委政府的統籌協調作用。

  為此,我市成立市生態環境保護委員會,市政府主要領導同志任主任,并直接分管環保工作,8名市級領導任副主任,分工負責、分線作戰,30余個行業部門為成員單位,各負其責、齊抓共管,形成“黨委政府統攬、分線作戰”“誰分管、誰負責”“管行業、必須管環保”的工作大格局。

  同時,為了尋找到德州大氣污染的“病根”,德州邀請了國內知名專家學者把脈問診,找準德州大氣主要污染源,并最終確定了“壓煤、抑塵、控車、除味、增綠”的治理方式。

  燃煤,是造成冬季大氣污染的重要因素,但是百姓不能不取暖,為此,我市進行了“冬病夏治”,提前完成相關治理。全市累計淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐3953臺,削減燃煤260多萬噸。并在全國率先推進清潔取暖工程,讓居民家中燒起了低污染的清潔煤,并在全市實現了全覆蓋。今年,我市又完成了6.7萬戶的“氣代煤、電代煤”改造,超額完成省下達的5萬戶任務。

  抑塵,在前期治理的基礎上,今年我市又出臺了中心城區“治塵令”,對建筑工地、道路揚塵、重點企業和場所等均明確了治理細則。其中,各類施工土石方作業在采暖季全部停止施工,堪稱史上最嚴。

  控車的力度同樣史無前例,我市已全部淘汰黃標車、老舊車,車用汽柴油油品抽檢合格率達97.9%,中心城區清潔能源和新能源公交車比例達97%以上,綠色出行規模初現。

  除味方面,對中心城區、縣城全部完成加油站三級油氣回收治理,并對191家涉VOCs企業開展治理,其中石化行業已全部完成。同時, 4026家汽修企業開展全面排對查整治,全面禁止露天噴漆作業。

  增綠,我市大動作不斷,代表性的是“三年大綠化”工程和“綠滿德州生態美市”行動,每年成片造林20萬畝,同時建設的大運河萬畝生態林場工程,不僅打造出城市西部生態屏障,更讓運河重現生機與活力。

  研究成果助力德州空氣改善

  在現場交流會上有一個環節,即德州市“一市一策”跟蹤研究工作組負責人李莉介紹德州大氣污染的成因和治理舉措。作為上海市環境科學研究院大氣環境研究所所長、國家環境保護城市大氣復合污染成因與防治重點實驗室主任,我市與李莉的團隊實現了全面合作,將專家們的科學研判,作為我市開展大氣污染治理的具體依據,成效卓著。

  結合德州市大氣污染防治的實際需求,專家們協助編制了科學務實的秋冬季攻堅行動、采暖季錯峰生產、揚塵綜合治理以及貨運車限行等系列專項方案。同時,市政府4次邀請課題組參加市、縣政府兩級常務會議,專家們在治塵、限車、柴油車尾氣治理,重點行業、產業集群和VOCs治理等方面提出的建議,全部轉化為市政府推進污染治理的決策和行動,也正是有了精準分析、科學決策作支撐,秋冬季以來我市環境空氣質量才實現了大幅度改善。

  不僅如此,我市還借此建立會商機制。市環保、氣象、經信、交警等部門與課題組建立了每日一商、每周專報、逢重污染加密的會商機制,實現了針對不同天氣的應急響應和第一時間治理。

  借力研究成果,積極解決問題,才有了德州空氣的顯著變化。2016年,德州實現了年度空氣質量改善率、PM2.5改善幅度、獲得生態補償資金的三個“全省第一”,今年德州的“藍繁”指數更是大幅增加,獲得全國贊譽。

  同時,我們還應該看到的是,大氣治理是一項艱苦戰役,德州還有很長的路要走,但依托科學研判與正確路徑,德州已經走在一條通過打贏藍天保衛戰的路上,正如市長陳飛在今年“兩會”上所言:環境治理和生態建設既是攻堅戰,也是持久戰,不可能一蹴而就,但只要我們堅守綠色發展理念不動搖,以釘釘子的精神,一件事接著一件事解決,一年接著一年干,總有迎來綠水青山的那一天!德州晚報全媒體記者 潘曉泉 通訊員 趙晶

初審編輯:魏鵬

責任編輯:高娜

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