初審編輯：魏鵬
責(zé)任編輯：高娜
過去的一年，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)不斷推動管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬，堅持把糾正“四風(fēng)”往深里抓、實處做，推進反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢鞏固發(fā)展，整治侵害群眾利益問題成果顯著，體制改革邁出堅實步伐，自身建設(shè)全面加強。
2018年，全市紀(jì)檢監(jiān)察工作怎么干？市紀(jì)委為我們進行了解答。1月22日，德州市紀(jì)委監(jiān)委召開新聞發(fā)布會，市紀(jì)委副書記、市監(jiān)委副主任劉國亭就2018年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作如何開展，回答了記者提問。
持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)深入推進反腐敗斗爭
2018年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實黨的十九大戰(zhàn)略部署，不忘初心、牢記使命，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，忠誠履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，緊緊圍繞堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞維護習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，緊緊圍繞維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實省紀(jì)委和市委部署要求，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，監(jiān)督檢查黨章執(zhí)行和黨的十九大精神貫徹落實情況，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進黨的各項建設(shè)，深化國家監(jiān)察體制改革，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，深入推進反腐敗斗爭，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，強化自我監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，為協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)提供堅強保證。
深化國家監(jiān)察體制改革把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能
深化改革試點工作。扎實做好思想政治工作，推動人員融合和工作磨合。市縣兩級監(jiān)委要迅速依法開展工作，全面履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé)，用好12種調(diào)查措施，用留置取代“兩規(guī)”，加強對審查調(diào)查全過程的監(jiān)督管理，不斷提高反腐敗工作法治化水平。
構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系。進一步完善黨領(lǐng)導(dǎo)反腐敗的工作體制、決策機制和實施舉措，推進黨領(lǐng)導(dǎo)反腐敗工作具體化、程序化、制度化。實踐探索監(jiān)察工作運行機制，加強監(jiān)察機關(guān)與審判機關(guān)、檢察機關(guān)、執(zhí)法部門的工作銜接，推動監(jiān)察工作向基層延伸。
馳而不息落實中央八項規(guī)定精神 把作風(fēng)建設(shè)螺絲擰得更緊
著力整治形式主義、官僚主義。聚焦10方面形式主義、官僚主義具體表現(xiàn)，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度。嚴(yán)肅糾正領(lǐng)導(dǎo)干部愛惜羽毛、回避問題、庸懶無為，不作為、亂作為、冷硬橫推問題。堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。系統(tǒng)梳理查處的典型問題，建立案例指導(dǎo)制度。
拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。對干部作風(fēng)問題開展專項整治。綜合運用集中抽查、明察暗訪等方法，發(fā)揮新媒體新技術(shù)和“大數(shù)據(jù)”平臺作用，嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)行為。教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立宗旨意識，以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”。
健全完善監(jiān)督體系規(guī)范權(quán)力運行
深化政治巡察。統(tǒng)籌安排常規(guī)巡察、專項巡察、交叉巡察、聯(lián)動巡察，開展巡察“回頭看”，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。用好巡察成果，健全整改督查制度，強化整改問責(zé)，在件件有著落上集中發(fā)力。
擦亮派駐“探頭”。完善派駐監(jiān)督工作機制，賦予派駐機構(gòu)監(jiān)察職能。推進縣級派駐機構(gòu)改革，盡快實現(xiàn)派駐監(jiān)督全覆蓋。
拓寬日常監(jiān)督路徑。開展各級黨委書記向上一級紀(jì)委全會述責(zé)述廉，深化縣級黨政班子成員向同級紀(jì)委全會述責(zé)述廉。加強國有企業(yè)、學(xué)校紀(jì)檢機構(gòu)建設(shè)。加強執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門對聯(lián)系地區(qū)、部門的日常監(jiān)督，提升監(jiān)督效能。強化對公職人員的監(jiān)督約束。
全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)切實管住管好各級黨組織和全體黨員
強化紀(jì)律教育。深化“清風(fēng)德州”教育行動，開展經(jīng)常性紀(jì)律規(guī)矩教育，組織德廉和黨風(fēng)黨紀(jì)知識學(xué)習(xí)測試。發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)黨員干部見賢思齊、對標(biāo)提高。增強警示教育的政治性、針對性，用好懺悔錄這個反面教材，建立職務(wù)犯罪案件庭審旁聽制度，以案明紀(jì)、警鐘長鳴。
用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。把紀(jì)律挺在前面，完善第一種形態(tài)“四五六”工作模式。認(rèn)真總結(jié)實踐經(jīng)驗，在規(guī)范運用上，在分類處置、早發(fā)現(xiàn)上、談話函詢上深化。堅持“三個區(qū)分開來”，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。切實保障黨員干部的監(jiān)督權(quán)。
加大審查調(diào)查力度堅定不移懲治腐敗
反腐懲惡不松勁。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持受賄行賄一起查，力度不減、節(jié)奏不變。緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力解決腐敗問題。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，健全反腐敗工作體制機制。嚴(yán)格依紀(jì)依法審查調(diào)查，立足教育挽救，使審查對象真心懺悔、認(rèn)錯認(rèn)罪。嚴(yán)格落實安全工作責(zé)任制，確保辦案安全。
深化標(biāo)本兼治。認(rèn)真剖析審查調(diào)查、巡視巡察中發(fā)現(xiàn)的突出問題，深入查找存在的體制機制漏洞，推動各地區(qū)各部門深化改革、建章立制。規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為，扎牢不能腐的籠子。督促推進黨務(wù)公開、村務(wù)公開、政務(wù)公開，真正讓權(quán)力在陽光下運行。
嚴(yán)肅查處群眾身邊腐敗問題維護群眾切身利益
開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)突出問題專項治理。重點查處和糾正貫徹黨中央脫貧攻堅決策部署不堅決不到位、弄虛作假問題，主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和職能部門監(jiān)管責(zé)任不落實問題。嚴(yán)肅查處貪污挪用、截留私分、虛報冒領(lǐng)、強占掠奪等行為。堅決糾正搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧的行為。暢通信訪舉報渠道，用好大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題線索。
加大集中整治力度。堅持問題導(dǎo)向，重點查處發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，以及基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友等問題。要把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來，典型問題一律通報曝光。加大重復(fù)訪、越級訪問題治理力度，著力破解信訪難題。要把責(zé)任和任務(wù)壓實到縣鄉(xiāng)和相關(guān)部門，對黨委和紀(jì)委進行“雙問責(zé)”，倒逼責(zé)任落實。
強化壓力傳導(dǎo)推動管黨治黨責(zé)任落地生根
夯實“兩個責(zé)任”。全面從嚴(yán)治黨要靠全黨、管全黨、治全黨，鞏固發(fā)展一級抓一級、全黨動手一起抓的良好局面。加強對各級黨組織履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況的監(jiān)督檢查，著力解決壓力傳導(dǎo)層層遞減、管黨治黨寬松軟、基層黨組織軟弱渙散等問題。上級紀(jì)委要強化對下級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、開展日常監(jiān)督、處置問題線索等工作的領(lǐng)導(dǎo)，擔(dān)負(fù)起協(xié)助黨委推進全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。
用好問責(zé)利器。要嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)條例和我省實施辦法，認(rèn)真開展“一案四查”。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要敢抓敢管、敢于問責(zé)，對監(jiān)督責(zé)任缺失、該問責(zé)而不問責(zé)的要嚴(yán)肅問責(zé)，讓失責(zé)必問成為常態(tài)。
加強自身建設(shè)鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍
從五方面入手加強自身建設(shè)：一是提高政治站位，增強政治覺悟。牢固樹立“四個意識”，帶頭維護習(xí)近平總書記的核心地位，帶頭貫徹落實關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定精神，帶頭維護政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。
二是加強能力建設(shè)，錘煉過硬本領(lǐng)。開展多層次、多崗位政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過掛職、抽調(diào)跟班學(xué)習(xí)等方式，加強干部多崗位鍛煉。進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委建設(shè)，探索創(chuàng)新有效發(fā)揮基層紀(jì)檢組織作用的途徑。
三是帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立良好形象。大力弘揚“嚴(yán)細(xì)深實快”的工作作風(fēng)，以釘釘子精神抓好工作落實。培養(yǎng)精益求精的工匠精神，努力創(chuàng)造一流業(yè)績。大興調(diào)查研究之風(fēng)，找準(zhǔn)措施路徑，破解工作難題。堅決反對形式主義、官僚主義，以務(wù)實作風(fēng)謀求工作實效。
四是強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，忠誠履職盡責(zé)。敢于唱“黑臉”、當(dāng)“包公”，堅決同違紀(jì)違法行為作斗爭。面對重大原則問題要立場堅定、旗幟鮮明，面對困難要迎難而上、一往無前。
五是嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，保持清廉本色。落實“四個先于”的要求，健全內(nèi)控機制，開展內(nèi)部巡察，配齊紀(jì)律監(jiān)督員，開展全方位監(jiān)督。加強基層黨組織建設(shè)，以黨的建設(shè)帶動各項工作。把自律和他律貫通起來，提高紀(jì)檢監(jiān)察工作透明度。從嚴(yán)查處紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)行為。
德州晚報全媒體記者楊碩通訊員張崇熙
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