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責任編輯:毛德勛
省十三屆人大一次會議舉行第二次全體會議
劉家義龔正付志方王文濤出席
柏繼民作常委會工作報告
于曉明主持聽取省人大常委會和“兩院”工作報告
通過選舉辦法等
本報濟南1月27日訊 今天下午,省十三屆人大一次會議在山東會堂舉行第二次全體會議,聽取省十二屆人大常委會副主任柏繼民作山東省人民代表大會常務委員會工作報告,聽取省高級人民法院院長白泉民作山東省高級人民法院工作報告,聽取省人民檢察院檢察長吳鵬飛作山東省人民檢察院工作報告,表決通過了省十三屆人大一次會議關于設立省十三屆人大專門委員會的決定,表決通過了省十三屆人大一次會議選舉辦法、省十三屆人大各專門委員會組成人員人選表決辦法。
劉家義、龔正、付志方、王文濤和大會主席團成員在主席臺就座。大會執行主席于曉明主持會議。
柏繼民在報告中說,五年來,省十二屆人大常委會深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實黨的十八大、十八屆歷次全會和黨的十九大精神,不斷強化“四個意識”,堅定“四個自信”,始終堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,緊緊圍繞全省工作大局,認真履行法定職責,充分發揮職能作用,為推進經濟文化強省建設作出了積極貢獻。一是牢牢把握正確政治方向,堅決貫徹黨中央重大決策,認真落實省委部署要求,堅持強基固本,持續推進思想政治建設和黨的建設,堅持正風肅紀,持續推進作風建設,堅持聚焦發力,持續推進改革創新,不斷深化思路、強化舉措,科學謀劃推進工作。二是準確把握全面依法治國新部署新要求,堅持科學立法、民主立法、依法立法,以良法促進發展、保障善治。五年來,審議通過地方性法規和法規性決定68件,依法審查批準17個設區的市報送的法規、決定130件。為促進政府“放管服”改革,推動簡政放權和職能轉變,先后“打包”修改法規47件,取消下放行政審批事項69項;依據上位法,對生態環保等方面的法規進行全面清理,修改、廢止相關法規20件。加強立法智庫建設,壯大立法專家隊伍,與省內高校合作建立5所立法研究服務基地,注重立法評估、專家論證,發揮立法咨詢員作用,推進精準立法。三是不斷深化對監督工作規律的認識和把握,緊貼省委中心工作和重大部署,聚焦推動經濟持續健康發展、民生持續改善、保護生態環境和“三農”等工作,依法開展監督工作。五年來,聽取審議專項工作報告71項,開展執法檢查視察42次,專題詢問6次,專題調研27次。在全國率先作出關于加強預算決算審查監督的決定,制定多項指導性文件,初步構建起對預算、決算全口徑,對編制、執行、調整全過程,對總預算、部門預算多層次,由人大代表、專家學者參與多角度的預算審查監督新體系。四是突出代表主體地位,不斷豐富代表活動方式,積極搭建代表履職平臺,努力提升服務保障水平。本屆以來,對代表提出的55件議案,有關專門委員會認真審議,19件議案涉及的19個立法項目已經審議通過,22件議案涉及的21個立法項目列入立法計劃或規劃,14件議案涉及的13個立法項目正在調研論證。對代表提出的2034件建議,有關部門認真辦理,件件有著落,事事有回音。
五是立足發揮整體效能,密切聯系,強化指導,省市縣三級聯動,全省人大工作整體推進。市級人大普遍增設了法制委員會和法制工作機構,縣級人大普遍增設專門委員會并設立相應辦事機構,街道和部分省級以上開發區設立人大工作委員會;99%的鄉鎮人大主席、137個縣級人大常委會和大部分設區的市人大常委會主任實現專職配備。加強換屆選舉協調和指導,全省共選出省、市、縣、鄉四級人大代表12.9萬多名,結構更趨合理。推進憲法宣誓制度落實,先后組織憲法宣誓儀式17批次。
柏繼民說,黨的十九大作出了中國特色社會主義進入新時代的重大政治論斷,確立了習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位,描繪了決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化強國的宏偉藍圖,就健全人民當家作主制度體系、發展社會主義民主政治提出一系列新思想新論斷新要求,為我們做好各項工作提供了科學指南和根本遵循。希望新一屆省人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中全會精神,堅定不移落實全面從嚴治黨要求,自覺堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,在中共山東省委的堅強領導下,按照省第十一次黨代會的部署,牢牢把握走在前列的目標定位,扎實履行法定職責,充分發揮職能作用,為推動新舊動能轉換綜合試驗區建設順利實施,推進山東創新發展、持續發展、領先發展,奮力開創經濟文化強省建設新局面作出新貢獻。
在主席臺前排就座的本次會議執行主席還有:趙冀魯、殷魯謙、周連華、申長友、王曉敏、劉曙光、王藝華、王云鵬。
省直有關部門負責人等列席了今天下午的全體會議;出席省政協十二屆一次會議的委員,列席會議聽取了省高級人民法院工作報告和省人民檢察院工作報告。
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