初審編輯：魏鵬
責任編輯：王樂雙
在新舊動能轉(zhuǎn)換中,山東規(guī)劃了“十強”產(chǎn)業(yè),分別是新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料、智慧海洋、醫(yī)養(yǎng)健康、綠色化工、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意、精品旅游、現(xiàn)代金融。“十強”產(chǎn)業(yè)涵蓋了一二三產(chǎn)涉及山東省主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、潛力產(chǎn)業(yè),代表了先進生產(chǎn)力發(fā)展方向。
齊魯晚報記者 高寒
十強產(chǎn)業(yè)
“兩條腿走路”
從十強產(chǎn)業(yè)看,不僅涵蓋了一二三產(chǎn)業(yè),且傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)也是各占一半。其中新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料、智慧海洋、醫(yī)養(yǎng)健康等五個產(chǎn)業(yè)屬于新興產(chǎn)業(yè),是培育發(fā)展新動能、贏得未來競爭新優(yōu)勢的關(guān)鍵,未來要推動新興產(chǎn)業(yè)快成長、上規(guī)模。綠色化工、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意、精品旅游、現(xiàn)代金融等五個產(chǎn)業(yè)屬于傳統(tǒng)改造升級形成的產(chǎn)業(yè),提升潛力巨大。針對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),則要推動它們提層次、強實力。
“之前我們對這十個產(chǎn)業(yè)的提法是‘十大產(chǎn)業(yè)’,如今改成了‘十強產(chǎn)業(yè)’。這其實反映了我們新舊動能轉(zhuǎn)換的一種理念,就是由大到強、全面求強。”山東省宏觀經(jīng)濟研究院院長劉冰介紹。
劉冰認為,十強產(chǎn)業(yè)具有鮮明的山東特色。“一方面包括我們傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),另一方面包括同世界未來發(fā)展趨向相關(guān)聯(lián)的新興產(chǎn)業(yè)。一方面同人民日益增長的美好生活需求相關(guān)聯(lián),另一方面又能為其他產(chǎn)業(yè)作支撐。”劉冰說。
“山東應(yīng)該根據(jù)自身條件發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),但是不能放棄原有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。”山東大學經(jīng)濟研究院院長黃少安認為,山東應(yīng)該“兩條腿走路”:既要選擇性發(fā)展一些新興產(chǎn)業(yè),也要用新技術(shù)、新工藝、新體制、新戰(zhàn)略、新視野改造和提升原來一些產(chǎn)業(yè)。沒有落后的產(chǎn)業(yè),只有落后的產(chǎn)業(yè)技術(shù)和落后的體制。
力爭產(chǎn)業(yè)體量過萬億
形成一流產(chǎn)業(yè)集群
“為什么是這十個產(chǎn)業(yè)”?關(guān)于這個問題黃少安認為,十強產(chǎn)業(yè)的選取只是政府一個指導性和引導性產(chǎn)業(yè)導向或產(chǎn)業(yè)政策。
“拿傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的代表紡織行業(yè)來說。紡織行業(yè)沒有入選十強產(chǎn)業(yè),但并不代表它在山東沒有前途。”黃少安說,人們在可預見的將來還是要穿衣服的,還是需要大量非穿著性紡織品的。“關(guān)鍵是提高質(zhì)量、提高資源利用率和減少污染。”
在部分新興產(chǎn)業(yè)方面,山東在部分領(lǐng)域相對落后。“比如新一代信息技術(shù)雖然山東在某些領(lǐng)域存在優(yōu)勢,但整體來看不如廣東、江蘇等省份。”劉冰認為要后發(fā)制人最直接的方法,就是把其他地區(qū)的優(yōu)勢資源引進來。“要引入資源就涉及人才、政策以及營商環(huán)境。”劉冰說。
未來,山東要積極探索存量變革和增強崛起并舉的轉(zhuǎn)型升級路徑,瞄準這些產(chǎn)業(yè)跟進配套政策,努力把每個產(chǎn)業(yè)做成萬億級以上體量、全國一流乃至世界有影響的產(chǎn)業(yè)集群。
地煉急需“向下走”
將原油“吃干榨盡”
地煉行業(yè)是山東傳統(tǒng)產(chǎn)能的代表。我省地煉行業(yè)規(guī)模大,但絕大多數(shù)企業(yè)只搞了個原油進口加工和成品油出口。實際上就是“來料加工”以巨大的環(huán)境污染、安全隱患、土地消耗等為代價賺了一點點加工費而已。
卓創(chuàng)資訊石油行業(yè)分析師劉孟凱介紹,長期以來山東本地煉廠的主業(yè)均是以石油煉化為主。但目前隨著國內(nèi)石油需求量的增長放緩、其他地區(qū)產(chǎn)能上升,依靠單純的石油批發(fā)其盈利空間已經(jīng)越來越少。
未來,山東將加快煉化一體化,使原油進口入園后從煉油向開發(fā)生產(chǎn)下游產(chǎn)品,延伸拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,將原油“吃干榨盡”。“所謂‘吃干榨盡’,一方面是要求煉廠實現(xiàn)煉油化工一體化,除了成品油還有生產(chǎn)像乙烯、PX等高附加值的化工產(chǎn)品。”劉孟凱表示同時開拓成品油零售業(yè)務(wù)也是山東地煉企業(yè)的一個選擇。“將第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,消除批零價差提高企業(yè)效益。”
山東省煉油化工協(xié)會原會長劉愛英表示,從1990年開始山東就一直在強調(diào)本地煉廠“往下游走”,但由于原料的問題這一步一直不太順。“近年來,隨著地煉企業(yè)獲得原油進口資質(zhì),更多的企業(yè)開始上馬相關(guān)化工項目。”
“但這需要一個過程。在2020年前后,山東的地煉企業(yè)將會出現(xiàn)更加積極明顯的變化。”劉孟凱相信。
各地立足實際
不要面面俱到
動員會指出,無論是新上項目還是改造項目,都要創(chuàng)新運用工程的推進辦法,要盡快構(gòu)建起環(huán)環(huán)相扣、有序銜接、動態(tài)管理、追責問效的管理推進體系,保證推進速度、質(zhì)量和最終效果。各地要立足實際圍繞“十強”產(chǎn)業(yè),發(fā)揮自身優(yōu)勢、突出發(fā)展特色、確定好各自培育的重點產(chǎn)業(yè),不要面面俱到,有幾個產(chǎn)業(yè)算幾個產(chǎn)業(yè),以重點產(chǎn)業(yè)培育帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
企業(yè)作為市場主體,不能讓政府推著轉(zhuǎn)、被人來轉(zhuǎn),任何等待都是沒有用處的。“而體制是企業(yè)能否有持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新動力、是否能吸引和使用好人才、行為是否符合社會需要的關(guān)鍵。”黃少安說。
目前省里已成立新舊動能轉(zhuǎn)換項目庫和基金,要創(chuàng)新管理辦法提高基金使用效率,發(fā)揮更大作用。要探索用行業(yè)協(xié)會方式推動“十強”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效機制和辦法,給予一些政策在協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題方面發(fā)揮應(yīng)有作用。
“新舊動能轉(zhuǎn)換肯定要淘汰一些落后產(chǎn)能和企業(yè),短期內(nèi)會對GDP、就業(yè)、甚至財政收入產(chǎn)生影響。但是這是短期的。”黃少安認為要著眼于長期發(fā)展。當然在方向、戰(zhàn)略不變前提下短期內(nèi)的工作也可以做得更好,陣痛可以少一些。
人才結(jié)構(gòu)決定未來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快新舊動能轉(zhuǎn)換,山東必須攬?zhí)煜掠⒉哦弥Ｒ褜嵤?5年的泰山系列人才工程,2017年共遴選泰山學者111名、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才175名,泰山系列人才工程總?cè)藬?shù)達1695名,打造了支撐山東新舊動能轉(zhuǎn)換的領(lǐng)軍力量。[詳細]
根據(jù)濟南市環(huán)保局的監(jiān)測數(shù)據(jù)，今年除夕夜城區(qū)AQI指數(shù)在64至93之間，空氣質(zhì)量為良，同比去年除夕夜的重污染過程期間，各項主要污染物平均濃度均有所下降。由此可見，在除夕夜這一典型時段，我市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況改善效果明顯，煙花爆竹禁燃禁放措施的實施對空氣質(zhì)量...[詳細]
合青高鐵將分為三段分別建設(shè)，合肥至新沂段接入徐連高鐵，再從連云港連接青(島)日(照)連高鐵。景區(qū)北面與萬平口海濱風景區(qū)、世界帆船錦標賽基地、水上運動基地相連；南邊是中國第二大煤炭輸出碼頭日照港。[詳細]
作為青島人過年的重頭戲，一年一度的蘿卜糖球會將于2018年2月24日至3月3日（農(nóng)歷正月初九至正月十六）舉行。與往年不同，今年的蘿卜糖球會將啟用新的“5＋3”模式，即前五天在市北區(qū)4個廣場同時舉辦各種民俗演出；后3天在市北區(qū)海云庵區(qū)域舉辦傳統(tǒng)集中節(jié)會、文化商...[詳細]
正月初六,山東青州昭德古街上人山人海,擠滿了來自各地的游客。今年春節(jié)黃金周期間,省內(nèi)最為火爆的景區(qū)之一就是臺兒莊,據(jù)臺兒莊古城相關(guān)工作人員介紹,春節(jié)黃金周七天,臺兒莊古城共接待游客70.35萬人次,同比增長51.26%,綜合收入增幅為100.9%,實現(xiàn)了倍增。[詳細]
對山東人來說，2018年的央視春晚可能需要格外關(guān)注，因為整場春晚基本被山東“承包”了。” 而且，為了協(xié)調(diào)兩處山東分會場的5000余名群眾演員，央視春晚導演組還用上了航拍器協(xié)調(diào)他們每一步的走位、每一個動作。[詳細]
