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農業新動能從何而來?山東出臺時間表路線圖

2018-05-04 07:01:00 來源: 大眾融媒 作者: 王川 袁濤 李兆輝

  實施鄉村振興戰略,關鍵要加快培育農業農村發展新動能,為農業農村經濟發展注入現代要素活力。記者從5月3日召開的山東省政府常務會議上獲悉,山東出臺新舊動能轉換現代高效農業專項規劃,提出到2022年,全省農林牧漁業總產值達到1萬億元以上,現代高效農業增加值力爭達到1200億元,半數以上的縣(市、區)基本實現農業現代化。

  現代農業新動能從何處尋?圍繞結構調整、產業融合、質量品牌、科技創新、主體培育、農村改革等方面,山東明確推進農業新舊動能轉換的“六大”重點任務。

  在挖掘結構調整新動能方面,山東將調優調新產業產品結構,做大做強優勢特色產業,增強傳統產業發展活力。統籌調整糧經飼種植結構,加快構建糧經飼協調發展的三元種植結構。做大做強高效特色產業,大力培育“名優特稀新”經濟作物,打造一批特色農業產業帶和示范基地,把地方土特產和小品種做成帶動農民增收的大產業。推進畜牧業提質增效,建設一批以規;B殖為基礎,以農牧結合、生態循環為發展方向,一二三產融合的現代畜牧業產業園,建立全縣域收集、處置和利用三級網絡體系,加快推進畜禽養殖廢棄物資源化利用。

  在培育跨界融合新動能方面,山東將堅持融合發展,積極發展農業“新六產”,構建農產品從田頭到餐桌、從初級產品到終端消費無縫對接,集生產生活生態功能于一體的產業新體系,實現從單一產業向全鏈條、多功能、新業態發展的動能轉換。大力發展農產品加工業,引導加工企業向主產區、優勢產區、產業園區集中,加快形成一批農產品加工優勢產業集群和隆起帶。加快發展休閑農業和鄉村旅游,推進農村“廁所革命”。穩步推進農村電商發展,打造一批特色電商鎮、電商村。大力發展農業生產性服務業,力爭到2022年,全省基本形成服務結構合理、專業水平較高、服務能力較強、服務行為規范、覆蓋全產業鏈的農業生產性服務業。

  在強化品牌引領新動能方面,通過標準提升、高端引領,實現從依靠數量規模擴張向質量興農、品牌富農的動能轉換。積極培育壯大區域公用品牌,著力打造“齊魯靈秀地 品牌農產品”山東省農產品整體品牌形象。支持企業申請注冊商標,提升品牌影響力。鼓勵企業制訂或參與制訂國家、國際標準,成為行業領先企業。

  在增強創新驅動新動能上,堅持創新驅動,推進產業智慧化、智慧產業化,綜合應用工程裝備技術、生物技術、信息技術、環境技術,加快發展設施農業,推進從拼資源拼消耗向科技強農、綠色護農的動能轉換。推進農業科技創新,探索建立“創新團隊+基層農技推廣體系+新型職業農民培育”的新型農業科技服務模式。加快現代種業發展,重點培育一批具有國內外較強競爭力的“育繁推一體化”種子企業。加快發展智慧農業,以農業物聯網技術為核心,依托“三區、三園、一體”等,實施智慧農業應用示范工程。提升農業機械現代化水平,培育壯大一批農業機械裝備產業集群,打造全國重要的智能農機裝備生產基地。

  在提升主體培育新動能上,堅持集約發展,通過機制創新,探索小農戶與現代農業發展有機銜接的新途徑,實現從小規模分散經營向新型經營主體適度規模經營的動能轉換。培育壯大新型經營主體,進一步完善流轉、托管、訂單帶動、利潤返還、股份合作等新型農業經營主體與農戶的利益聯結機制,推動實現小農戶和現代農業發展的有機銜接。創新完善農業社會化服務,大力培育經營性農業社會化服務組織,鼓勵生產主體和服務主體依托產業鏈、供應鏈、關鍵環節、優勢區域等廣泛開展聯合與合作,形成分工協調、互利合作的發展格局。加強農村人才隊伍建設,探索培育農業職業經理人,培養適應現代農業發展需要的新農人。

  在激發農村改革新動能上,堅持深化農村改革,積極探索,穩步推進,激發農業農村內生發展動力。深化農村集體產權制度改革,加快土地確權登記頒證成果應用,健全農業農村創新創業體制機制。

初審編輯:魏鵬

責任編輯:王曉亮

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