初審編輯：魏鵬
責任編輯：李潤杰
尋找打開日照高質(zhì)量發(fā)展之門的金鑰匙
——寫在日照市黨政考察團赴青煙威濰考察學習結(jié)束之際
5月12日，星期六。
會場外，一場格外清新的夏雨剛剛滋潤過大地；會場內(nèi)，一場思想解放的洪流正在滌蕩心靈。
這是日照市黨政考察團在結(jié)束對青島、煙臺、威海、濰坊四市的考察學習之后，召開的全市工作務(wù)虛會的會議現(xiàn)場。考察歸來，經(jīng)過幾天的思考沉淀，一場強烈視覺沖擊、思想碰撞之后的“頭腦風暴”，正在熱烈的討論交流中凝聚、升華，所有參加學習考察的成員，一起跳出日照看日照，談感觸，講“干貨”，共同期待這次登高望遠、解放思想之旅，為“發(fā)力超越”的日照注入強勁動力。
在總結(jié)講話中，日照市委書記、市長齊家濱一段全新的“項目論”引人深思。他指出，必須旗幟鮮明地樹立起“以項目論能力、以項目論水平、以項目論作風、以項目論英雄”的導向，必須適應(yīng)加快新舊動能轉(zhuǎn)換、推動高質(zhì)量發(fā)展的要求，與時俱進革新抓項目的理念，從“老三拼”升級為“新四拼”，也就是從拼地價、拼稅收、拼資源，升級為拼格局、拼平臺、拼創(chuàng)新、拼環(huán)境。
這，既是這次解放思想之旅的經(jīng)驗凝華，也是一把打開日照高質(zhì)量發(fā)展之門的金鑰匙。
拼格局——— 把握大勢，從更高站位、更寬視野謀劃發(fā)展
啟示：發(fā)展的高度，取決于思想解放的程度
發(fā)展的高度，取決于思想解放的程度。對于日照來說走出去看一看是思想解放，而四市所展現(xiàn)給我們的，正是其在解放思想之后所呈現(xiàn)出的蓬勃的發(fā)展態(tài)勢。
無論是青島、煙臺，還是威海、濰坊，一路走來，每到一座城市，“世界首創(chuàng)”“國際領(lǐng)先”的字眼和“要做就做最好”的發(fā)展理念，都向我們呈現(xiàn)出了所在城市的大視野，以及由此所造就的大手筆、大作為。
在青島，青島世界博覽城開放的格局隨“一帶一路”行穩(wěn)致遠，東方影都打造“東方好萊塢”的豪情壯志也已啟航；在煙臺，萬華正向著國際一流公司邁進，建成之后的工業(yè)園將成為全球技術(shù)水平最高、管理最好、最具獲利能力的綜合性大型化工園區(qū)；在威海，“國際化戰(zhàn)略”的推進實施，給企業(yè)國際化、園區(qū)國際化、產(chǎn)業(yè)國際化、城市國際化發(fā)展提出了更高的發(fā)展定位和要求；而在濰坊，以“打造百年濰柴，挑戰(zhàn)全球第一”為發(fā)展目標，濰柴集團10年來在發(fā)動機研發(fā)方面的投入為150億元，并通過建立完整的研發(fā)體系，打造中國動力“心”，走出了一條獨具濰柴特色的新舊動能轉(zhuǎn)換之路。
高站位、大格局……這是處在新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程推進下的青島、煙臺、威海、濰坊，他們，正在以更高的眼光、更寬廣的視野，牽引著城市在高質(zhì)量發(fā)展的新征程上鏗鏘前行。
由此，如何登高望遠，把握大勢，從更高站位、更寬視野上來謀劃我們自己的發(fā)展？
站在由蓄勢積能到發(fā)力超越的新起點上，日照市委、市政府審時度勢，確立的“一、三、五”總體發(fā)展戰(zhàn)略，從這次四市的成功經(jīng)驗來看，完全符合日照市市情，契合區(qū)域發(fā)展大勢。而在這次務(wù)虛會上，齊家濱關(guān)于“從‘高度、寬度、長度’三個維度來努力”的論述，則為全市進一步解放思想、提升格局指明了方向。
這其中，“提升高度”要求我們善于學習研究，借助高水平智慧團隊謀劃項目；“拓展寬度”要求有“舍”有“得”，把賬算透、算細，處理好局部與整體、當前與長遠的關(guān)系；“拉伸長度”劍指久久為功，要求以“功成不必在我”的胸懷和“功成必定有我”的擔當，多做打基礎(chǔ)、利長遠的事。
沖破舊思想牢籠束縛的本身就是解放思想。考察團成員一致表示，此次大規(guī)模的學習考察活動，是一次重要的“尋標對標、達標奪標”的過程，也是新起點上進一步解放思想、開闊視野、提升境界、推進落實的過程，普遍感到深受啟發(fā)、深感震撼、收獲頗豐。
拼平臺——— 優(yōu)質(zhì)載體平臺建設(shè)，成為新舊動能轉(zhuǎn)換的突破口和主戰(zhàn)場
啟示：經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的快慢，取決于高端要素集聚的程度
經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的快慢，取決于高端要素集聚的程度。于是，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展“生態(tài)圈”的視角進行系統(tǒng)配套的優(yōu)質(zhì)載體平臺建設(shè)，成為新舊動能轉(zhuǎn)換的突破口和主戰(zhàn)場，成為集聚資源要素的重要支撐。
從觀摩情況看，四市對建設(shè)發(fā)展載體的認識更加到位，理解更加深刻，并付諸于行動，用園區(qū)、高端服務(wù)、科技創(chuàng)新、新六產(chǎn)融合發(fā)展等搭建起了一座座產(chǎn)業(yè)新城。
在威海，澎湃的發(fā)展動能正從威海國家區(qū)域創(chuàng)新中心奔涌而出——— 除了廠房、辦公樓、商務(wù)酒店，這里，金融、商業(yè)、學校、醫(yī)院等社會支撐服務(wù)在園區(qū)共生出現(xiàn)。“園區(qū)共建、平臺共享、設(shè)施共用”的建設(shè)機制，使得各類資源形成集聚，并逐漸產(chǎn)生化學反應(yīng)，促進了項目的裂變升級。這，是先進制造業(yè)平臺建設(shè)；
在青島嶗山區(qū)，從青島國際創(chuàng)新園出發(fā)，一條具有國際競爭力的國際創(chuàng)新走廊正在生成———智慧產(chǎn)業(yè)、智能制造、虛擬現(xiàn)實、生物醫(yī)藥、新能源新材料和高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)“5+1”的產(chǎn)業(yè)體系，形成了“一樓一產(chǎn)業(yè)”“一樓一園區(qū)”的產(chǎn)業(yè)布局。與此同時，園區(qū)建設(shè)集商務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等功能于一體的“后花園”般的多功能中心、公共資源服務(wù)中心和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境。這，是高端服務(wù)業(yè)平臺建設(shè)；
青島海洋科學與技術(shù)國家實驗室、國家海洋設(shè)備質(zhì)檢中心和煙臺國際生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、中集海洋工程研究院等，為企業(yè)和產(chǎn)業(yè)加強科技創(chuàng)新提供了源頭活水、插上了騰飛翅膀。這，是科技創(chuàng)新平臺建設(shè)；
濰坊中國食品谷、諸城國家級農(nóng)林科技孵化器、東方田園綜合體，真正打通了一二三產(chǎn)，提升了農(nóng)業(yè)附加值，助推了農(nóng)民增收致富。這，是農(nóng)業(yè)新六產(chǎn)平臺建設(shè)……
四市的成功做法為我們提供了平臺建設(shè)可資借鑒的經(jīng)驗：載體平臺的形成是一個不斷積累、持續(xù)提升的過程。這個過程不僅要優(yōu)化平臺形態(tài)，更要創(chuàng)新業(yè)態(tài)和生態(tài)；不僅要吸引優(yōu)質(zhì)資本，更要集聚稀缺信息和高端人才；不僅要提升活力，更要轉(zhuǎn)換發(fā)展動力，釋放開放潛力。
當然，平臺的開發(fā)建設(shè)模式很豐富，遠遠不止這些，多位考察團成員表示要學會“看門道”，找到最適合自己的開發(fā)建設(shè)之路。
拼創(chuàng)新——— 政府講創(chuàng)新，企業(yè)求創(chuàng)新，全社會重創(chuàng)新
啟示：將創(chuàng)新基因融入發(fā)展，是“加速度”形成的最大動力
當高質(zhì)量發(fā)展的巨輪駛?cè)胄聲r代，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為全社會的價值導向、生活方式，并以其獨特的時代氣息，感染著你我。在此推動下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級，新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展壯大，“創(chuàng)新突破”“核心技術(shù)”當仁不讓地成為引領(lǐng)發(fā)展的重要引擎。
在萬華工業(yè)園，董事長廖增太向考察團介紹情況時發(fā)自內(nèi)心地感慨：“高科技永遠是引不進來的，必須自己干；只要敢想敢干，沒有不可能的事。”
上世紀50年代，生產(chǎn)聚氨酯基礎(chǔ)原料的MDI誕生，這種被譽為“第五大塑料”的材料，因其在隔熱、隔音等方面的優(yōu)勢迅速被應(yīng)用，但由于其技術(shù)被外國公司封鎖，萬華一直處于被動地位。
為擺脫困境，萬華堅定技術(shù)創(chuàng)新，開啟了聚氨酯材料的自主研發(fā)之路。終于，萬華成功掌握了核心生產(chǎn)技術(shù)，承擔起了我國民族MDI乃至聚氨酯工業(yè)發(fā)展的使命。在這個過程中，技術(shù)蝶變，使得萬華從單一生產(chǎn)擴展到多個領(lǐng)域，產(chǎn)品擴展到200多個品種，多項技術(shù)全球領(lǐng)先，打造出了持續(xù)的國際競爭力。
創(chuàng)新，從來不是市場主體、企業(yè)“一個人”的事。
在威海的考察學習中，“一臺打印機”的故事，成為了當?shù)卣竽懱剿鳌⒏矣趧?chuàng)新、敢于突破“精準招商”的生動實踐———
惠普打印機的前身是三星打印機。上世紀90年代，三星打印機產(chǎn)業(yè)進入中國，設(shè)立威海和蘇州兩個廠區(qū)。近年，三星總部為保存競爭優(yōu)勢，決定把威海和蘇州打印機資源進行整合，搬到越南去。威海高新區(qū)知道這個消息后，馬上開始做工作，把威海、蘇州、越南的要素資源、優(yōu)勢劣勢，做成詳細的分析報告，并拿出方案：三星打印機產(chǎn)業(yè)鏈缺什么，我們就有針對性地引進什么，全力打造配套全鏈條。更為可貴的是，威海立說立行，短時間內(nèi)就成功引入了幾個大塊頭的配套企業(yè)，展示了滿滿的誠意、足夠的實力。最終惠普宣布以10.5億美元并購三星的打印機業(yè)務(wù)。
經(jīng)濟社會發(fā)展需要持續(xù)不斷地尋找新動力、釋放新動能、實現(xiàn)新跨越。結(jié)合考察實踐，從深層次看，日照市在創(chuàng)新平臺搭建、政策優(yōu)化等方面，還有大量工作要做，尤其需要提高對各類人才的吸引力。人才，是創(chuàng)新的動力之源。當前，全國各地的“人才大戰(zhàn)”進入白熱化，各地送房子、送戶口、送補貼，招引人才的政策層層加碼。日照需要什么樣的人才、如何更有效地吸引這些人才。這些，都值得我們深深思索。
拼環(huán)境——— 為項目茁壯成長打造良好“生態(tài)圈”
啟示：抓項目就是抓發(fā)展，謀項目就是謀未來
資本是有“腿”的，市場經(jīng)濟是“候鳥經(jīng)濟”，哪里環(huán)境優(yōu)、服務(wù)質(zhì)量好、辦事效率高、投資成本低，企業(yè)就到哪里發(fā)展，項目就在哪里落地，資金就往哪里聚集。
中集來福士的前身是煙臺造船廠，轉(zhuǎn)型升級后，實現(xiàn)了“100%自主知識產(chǎn)權(quán)”。企業(yè)以建造模式革命性創(chuàng)新，持續(xù)推進技術(shù)進步，突破歐美壟斷，帶動國產(chǎn)化水平提升，建立了全球市場地位。然而，這家占據(jù)高端海工裝備制造業(yè)主流地位的企業(yè)，最初卻因煙臺“上下游產(chǎn)業(yè)鏈不配套不完善”，并非是中集發(fā)展海工產(chǎn)業(yè)的理想之地，差點與煙臺“失之交臂”。
而最終正是煙臺良好的營商環(huán)境，成了企業(yè)落地的最大籌碼。中集海工研究院有限公司一位負責人說：“煙臺，現(xiàn)在就是我們的根。”考察中，煙臺開發(fā)區(qū)一位工作人員說：“在開發(fā)區(qū)做企業(yè)，有困難盡管找我們。如果我們找上企業(yè)的門，肯定是有利于企業(yè)發(fā)展的好事。”
在威海，榮成通過組建行政審批局，將分散在27個部門的105個審批科室、253名審批人員，成功精簡為1個部門、4個業(yè)務(wù)審批科室、73名審批人員，實現(xiàn)了一枚印章管審批，審批環(huán)節(jié)和審批時限分別壓縮了1/2、3 /5以上。
找準“痛點”拼服務(wù)，按需求為企業(yè)“搭橋”，做好簡政放權(quán)的“減法”和優(yōu)化服務(wù)的“乘法”……當營商環(huán)境真正融為發(fā)展內(nèi)涵，招商引資的核心競爭力便得以形成。
競技比賽中，“以攻為守”是重要的戰(zhàn)略。這其中，永爭一流的競技狀態(tài)，往往會贏得主動，獲取先機。反觀經(jīng)濟社會的發(fā)展，只有積極地去“爭”、去“干”，源源不斷的新動能才能奔涌而來。
同樣，在改革發(fā)展的大勢下，以項目論能力、以項目論水平、以項目論作風、以項目論英雄的發(fā)展時代已經(jīng)到來。如何將項目發(fā)展落實到實干上？在青島，“千個項目進現(xiàn)場、進展月調(diào)度、提速大督查”樹立了在項目建設(shè)中看干部、用干部的鮮明導向。
在企業(yè)層面，青島特銳德董事長、煙臺萬華董事長、威海迪尚董事長等成功優(yōu)秀企業(yè)家都是心無旁騖聚焦實體經(jīng)濟，實實在在抓項目，敢想、敢拼、實干，瞄準亞洲最大、世界一流，實現(xiàn)了企業(yè)高點起步、高速發(fā)展……
項目是人干出來的，每個人都是項目的建設(shè)者、參與者，也是項目的受益者、共享者。對此，務(wù)虛會提出，要在打造“美麗富饒、生態(tài)宜居、充滿活力的現(xiàn)代化海濱城市”這一硬環(huán)境的同時，全力打造“干部作風最好、辦事效率最高、營商環(huán)境最優(yōu)”的城市軟環(huán)境，讓日照成為各類發(fā)展要素向往的“洼地”。
功成不必在我，功成必定有我。考察歸來，標桿在前，日照的各級干部群眾正肩負起“抓落實”的重大責任，用久久為功的堅韌意志和果敢勇氣，奮力干出勇于擔當、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，干出斗志昂揚、你追我趕、加快發(fā)展的正能量。
風塵仆仆，馬不停蹄。4天的時間，行程1500多公里，從“看、比、找、想”的過程中，學習四市先進的發(fā)展理念，探尋日照的發(fā)展路徑，這，正是這個初夏，我們出發(fā)的意義所在。而當路徑與實干交融，我們建設(shè)現(xiàn)代化海濱城市的美好圖景，必然可期。（記者 劉新英 孟祥燕 王大鵬）
車輛頭部藍色的“泉”字造型就是濟南軌道交通的標志，涵蓋了濟南城市文化厚重的積淀，也是濟南城市屬性的映射。” 進入車體內(nèi)部，淺色的搭配給人的第一感覺就是清新美觀，側(cè)頂板、燈帶，空調(diào)隔柵一體化設(shè)計，貫穿整個客室。[詳細]
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新銳大眾記者從山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳獲悉，今年一季度，山東省的棚改建成情況比較給力。今年一季度，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)濟開局良好，全省房地產(chǎn)業(yè)、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)完成投資1771億元，同比增長8.2%，增速比去年同期高出5.2個百分點。[詳細]
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開發(fā)一個房地產(chǎn)項目設(shè)一家子公司，項目結(jié)束后子公司就解散，即便存在維修、辦證等遺留問題，也難以通過信用評價等方式進行規(guī)范管理。信用管理方面，今后主體公司作為企業(yè)唯一信用主體參加信用評價，子公司的各類信用信息均計入其名下，不再單獨參加評價，主體公司的...[詳細]
