初審編輯：魏鵬
責任編輯：石慧
落實“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，近日，青島出臺《關于加快培育和發展住房租賃市場的實施意見》，加快建立多主體供給、多渠道保障 、租購并舉的住房制度。加快推進住房領域供給側改革，擴大租賃住房建設和供應規模，促進住房租賃市場健康發展 ，滿足多層次的住房租賃需求。
鼓勵企業開展住房租賃經營
《意見》提出，堅持以企業為主體，堅持市場化運作，鼓勵具有一定運營經驗和一定規模的國有、民營和混合所有制企業將住房租賃納入經營范疇，發展專業化住房租賃企業，通過新建、改建、購買 、租賃等多種方式籌集房源，實施規模化租賃服務。
在發展專業化住房租賃企業的同時，本市還將鼓勵房地產開發企業、物業服務企業、住房租賃中介等各類企業以及個人開展租房租賃業務，落實國家關于加快發展生活性服務業促進消費結構升級的稅收、金融等相關支持政策，以此形成大、中 、小住房租賃企業協同發展的格局，滿足不斷增長的住房租賃需求。
支持房地產開發企業將經營方式從銷售向租售并舉模式轉變，將新建商品房項目中長期持有的部分房源用于租賃。支持房地產開發企業與住房租賃企業合作，發展租賃地產。支持物業服務企業拓展業務范圍，通過代管、租賃、購買等方式籌集房源，依法開展住房租賃經營。充分發揮中介機構作用，提供規范的住房租賃居間服務。支持和規范個人出租住房行為。
多渠道增加租賃住房供應
根據《意見》，本市將根據城市總體規劃要求，通過集中建設、引導工業園區產業園區建設、閑置房屋按規定改建、有序開展集體土地建設租賃住房試點等多種途徑，增加租賃住房供應，改善住房供應結構，為實現租有所居提供實物保障。
一是集中建設。探索采取租賃用地整體出讓的方式 ，在租賃住房需求量較大的區域集中建設租賃住房 。租賃住房用地供應納入年度土地供應計劃，增加租賃住房建設用地供應量。探索將租賃住房建設用地與商品住宅用地搭配出讓，用商品房所得收益平衡租賃住房建設成本，引導租賃住房建設。
二是鼓勵企事業單位自建租賃住房 。在企業較為集中的各類開發區、工業園區和產業園區，鼓勵組織集中建設租賃住房 ，主要用于解決企業或園區內創新、創業人員、新就業職工和引進人才等的住房困難問題。鼓勵大專院校、科研機構以及用工規模較大或引進人才較多的企事業單位利用自有存量建設用地建設租賃住房，優先用于本單位職工和引進人才。
三是平穩有序推進試點工作。積極爭取在全市范圍內符合條件的區域開展利用集體土地建設租賃住房試點工作，在審批程序、建設方式 、產權管理、運營模式 、監管辦法、支持政策等方面進行探索。
四是在新建租賃住房的基礎上，本市還將通過整合現有直管公有住宅房源、改建或收購部分閑置房屋等方式多渠道籌集租賃住房房源。
住房租賃合同將實現網上備案
2017年12月5日，市國土資源房管局與建設銀行青島分行簽訂了《住房租賃市場發展戰略合作框架協議》，正式啟動了住房租賃信息化服務監管平臺的搭建工作，該平臺主要功能模塊已于2018年4月24日上線試運行。依托平臺，本市將利用信息化手段加強對市場租賃住房的統計和監管。實施住房租賃合同網上備案制度，推行統一的住房租賃合同示范文本，實現信息采集 、房源核驗、信息發布 、網上簽約、備案登記、信用評價、租房備案證明、補貼發放的一站式服務。
夫妻可分別提取住房公積金支付房租
一是完善公共服務。通過住房租賃服務監管平臺，將房屋租賃合同備案信息與稅務、金融、住房公積金、工商、公安、教育 、人力資源社會保障、衛生計生等主管部門共享，各部門根據備案信息為承租人提供相應的基本服務。
依法登記備案的非本市戶籍承租人申領居住證后，可按規定享有公共衛生、計劃生育 、社會保險、繳存使用住房公積金、證照辦理等基本公共服務，符合入學條件的隨遷子女可以申請在本市按照有關規定接受義務教育 。
二是提高住房公積金使用效率。支持住房公積金增值收益用于公共租賃住房建設或發放租賃補貼。職工連續足額繳存住房公積金滿3個月，本人及配偶在本市行政區域內無自有產權住房且租賃住房的 ，夫妻雙方可分別提取各自的住房公積金支付房租。
城市信報記者 丁一
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