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日前,濟南印發《2018年濟南市加快推進事業單位改革重點任務分工》,提出加快推進事業單位政事分開、事企分開、管辦分離,創新體制機制,激發生機活力,補齊公共服務短板,著力保障和改善民生。
從事生產經營的推動年底前完成轉企
2015年,根據中央要求,濟南將事業單位分為承擔行政職能、公益服務、從事生產經營活動三大類。在今年的改革中,針對這三類事業單位也有不同的重點。
其中,在承擔行政職能事業單位改革方面,濟南將根據省統一部署按照省出臺的全面推進承擔行政職能事業單位改革意見,8月底前研究濟南承擔行政職能事業單位改革方案,納入全市深化機構改革方案統籌推進。
濟南還將穩妥推進從事生產經營活動事業單位改革。積極創造條件,進一步完善政策,推進有發展潛力、轉制后能正常經營的從事生產經營活動事業單位轉企改制,年底前基本完成改革任務。對人員、資產規模較小或無固定資產、難以正常運轉的從事生產經營活動的事業單位,撤銷事業單位建制,接續社會保險關系,妥善分流安置人員。對已實行扎口管理的從事生產經營活動事業單位,依法依規處理債權債務,穩妥解決歷史遺留問題,逐步退出事業單位序列。
清理后要回頭看,空編多的要縮編
濟南還將開展事業單位清理規范“回頭看”。根據全省事業單位清理規范“回頭看”工作方案,在原有工作的基礎上,繼續清理整合任務不飽滿、偏離公益服務目標的事業單位,大力整合同類同質事業單位,對空編較多的按照一定比例收回編制,年底前基本完成清理任務。
此外,濟南還將積極探索統籌使用各類編制資源。積極探索統籌使用各類編制資源的思路辦法,研究建立事業編制市域內統籌周轉調劑使用制度,重點保障基層一線和民生需要。深化高校、公立醫院人員控制總量管理制度改革,進一步擴大實施范圍,9月底前在公益二類技師學院和中職學校實行人員控制總量備案管理。
加強事業單位事中事后監管也是今年的重點之一。據了解,濟南將推進事業單位業務范圍清單化管理,11月底前編制并公布面向社會提供公益服務事業單位業務范圍清單,進一步規范事業單位公益服務。針對考核結果運用不理想,無法發揮考核指揮棒作用這一問題,濟南將深化事業單位績效考核,完善濟南市事業單位績效考核結果運用辦法。并且定期開展事業單位雙隨機抽查,加強信用監管。
(齊魯晚報齊魯壹點記者 劉雅菲)
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