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為合理均衡地區(qū)間企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金（以下簡(jiǎn)稱養(yǎng)老保險(xiǎn)基金）負(fù)擔(dān)，確保中央調(diào)劑基金在省內(nèi)按時(shí)足額上解下?lián)埽瑢?shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)省委和省政府研究，我省確定建立中央調(diào)劑基金省內(nèi)上解下?lián)軝C(jī)制。

據(jù)悉，我省上解的中央調(diào)劑基金，由各市（指設(shè)區(qū)的市，含省本級(jí)，下同）養(yǎng)老保險(xiǎn)基金上解的資金構(gòu)成。按照全省職工平均工資的90%和各市在職應(yīng)參保人數(shù)作為計(jì)算上解額的基數(shù)，上解比例從3%起步，按國(guó)家要求逐步提高。

某市上解額=（全省職工平均工資×90%）×某市在職應(yīng)參保人數(shù)×上解比例。

全省職工平均工資，按照國(guó)家核定標(biāo)準(zhǔn)確定。

各市在職應(yīng)參保人數(shù)，按照國(guó)家核定各省份在職應(yīng)參保人數(shù)的辦法確定。

中央下?lián)芪沂〉闹醒胝{(diào)劑基金，全部下?lián)芨魇小Ｔ瓌t上，按照人均定額和省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳核定的各市離退休人數(shù)確定下?lián)苜Y金數(shù)額。

對(duì)某市下?lián)茴~=核定的某市離退休人數(shù)×全省人均撥付額。

其中：全省人均撥付額=中央下?lián)芪沂≈醒胝{(diào)劑基金÷核定的全省離退休人數(shù)。

各市離退休人數(shù)，按照國(guó)家核定各省份離退休人數(shù)的辦法確定，不符合國(guó)家政策規(guī)定納入的退休人數(shù)不計(jì)入下?lián)苜Y金計(jì)算基數(shù)。

在按上述辦法確定下?lián)苜Y金數(shù)額的同時(shí)，本著合理均衡的原則，對(duì)下?lián)茴~高于上解額的市（含省本級(jí)），差額部分由省統(tǒng)籌安排，用于對(duì)基金支撐能力較弱的市適當(dāng)補(bǔ)助。

據(jù)悉，中央調(diào)劑基金實(shí)行收支兩條線管理，專款專用，不得用于平衡財(cái)政預(yù)算。中央調(diào)劑基金省內(nèi)上解下?lián)埽扇∠阮A(yù)繳預(yù)撥后清算的辦法，資金按季度上解下?lián)埽y(tǒng)一據(jù)實(shí)清算。

各市每年上解資金和省下?lián)苜Y金數(shù)額，由省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一安排和本意見(jiàn)核定并制定下達(dá)繳撥計(jì)劃。在確保基金安全的前提下，堅(jiān)持便捷高效原則，適當(dāng)優(yōu)化省內(nèi)資金劃撥流程，具體辦法由省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳制定。

我省明確，規(guī)范完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度。

統(tǒng)一全省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和主要政策。在全省范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、繳費(fèi)政策、待遇政策、基金使用、基金預(yù)算和經(jīng)辦管理“六統(tǒng)一”。各地要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省政策規(guī)定，不得自行出臺(tái)與國(guó)家和省政策規(guī)定不一致的地方性政策；已出臺(tái)相關(guān)政策的，要立即糾正。各地應(yīng)執(zhí)行全省統(tǒng)一的繳費(fèi)比例，不得自行調(diào)整繳費(fèi)比例。各地應(yīng)執(zhí)行全省統(tǒng)一的統(tǒng)籌項(xiàng)目，不得將統(tǒng)籌外項(xiàng)目納入養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付范圍。

提高養(yǎng)老保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌層次。各市要加強(qiáng)基金統(tǒng)一管理使用，2018年年底前，實(shí)現(xiàn)市級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金統(tǒng)收統(tǒng)支。2019年年底前，實(shí)現(xiàn)全省養(yǎng)老保險(xiǎn)基金統(tǒng)收統(tǒng)支。建立省、市、縣政府養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口責(zé)任分擔(dān)機(jī)制，強(qiáng)化激勵(lì)約束和目標(biāo)考核，落實(shí)地方政府確保基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放和彌補(bǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口的主體責(zé)任。

規(guī)范全省養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)及待遇計(jì)發(fā)基數(shù)。各市要按照國(guó)家和省政策規(guī)定，統(tǒng)一單位和個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)核定辦法，健全工作機(jī)制，夯實(shí)繳費(fèi)基數(shù)。在確定養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)及待遇計(jì)發(fā)基數(shù)時(shí)，目前尚未使用全省在崗職工平均工資的，要制定過(guò)渡措施，盡快實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。

新規(guī)自2018年7月1日起實(shí)施。