2011年6月爆發的蓬萊19-3油田溢油事故，終于在漁業索賠問題上取得重大進展。

　　1月25日，美國康菲石油中國有限公司、農業部、中海油總公司同時發布，康菲將出資10億元，用于解決河北省、遼寧省部分區縣養殖生物和渤海天然漁業資源損害賠償和補償問題。

　　“根據協議，下一步，康菲公司和中國海油將按照協議落實漁業損害賠償和補償資金以及環�；�金。有關資金到位后，河北、遼寧省人民政府將組織做好資金發放落實工作。”

　　但這10億元是怎么算出來的？又將怎么用，用到誰身上？還沒有答案。

　　“這個現在出現的協議，有疑問之處�！焙Ｉ谭▽＜�、大連海事大學法學院院長單紅軍教授接受中國青年報記者采訪時說。

　　康菲到底打算怎么賠

　　去年6月4日以來，位于渤海中南部海域的蓬萊19-3油田連續發生溢油事故，拖延數月不止，震驚全國。截至去年年底，溢油給渤海海洋生態和漁業生產造成嚴重影響。為此，溫家寶總理還專門主持召開了國務院會議。

　　事故發生3個月后，康菲中國公司終于透露，將設立兩項基金。

　　2011年9月6日，康菲宣布將設立一項關于蓬萊19-3油田事件的基金。9月18日，康菲又宣布要為專門處理渤海灣的環境問題設立第二項基金�！暗谝豁椈�金是賠償基金，第二項基金是環境基金。”

　　直到12月21日，康菲才第一次公布兩項基金的信息，只有寥寥數行。

　　關于“渤海灣賠償基金”，“目的是向受2011年6月渤海灣蓬萊19-3油田事故影響的公共和個人索賠者提供公平、迅速和簡便的賠償。該基金將由獨立機構進行管理，受理所有合理的索賠要求。索賠者可以自由選擇通過磋商、向賠償基金提出索賠申請或尋求其他法律途徑解決問題。”

　　“我們將公布基金管理委員會成員名單，他們是由中立、獨立和廣受尊重的個人組成并負責受理和審核索賠申請。該基金將由獨立的第三方進行定期審計，以確保賠償金發放到索賠者手中。”

　　關于環境基金，康菲在發布的信息中說：“基金將重點支持濕地保護、水質改善、漁業資源維護、海洋生態系統及風險管理等”。“我們正在著手建立一個由第三方學術專家和環保機構組成的委員會。我們將于2012年第一季度公布該委員會成員名單，他們將為未來項目的篩選和監督提供咨詢、建議和指導。我們將對基金進行透明管理，定期對外公布進展，并聽取當地社區和環境組織的建議�！�

　　而基金設立的具體金額等，卻一直并未披露。