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　　□中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐洲所　楊芳
　　4月24日-26日，歐盟委員會主席巴羅佐訪華，與溫家寶共同啟動了中歐高層經(jīng)貿(mào)對話機(jī)制。此次對話的舉行，正逢中歐關(guān)系面臨新的變數(shù)，當(dāng)前，一些歐洲國家因為所謂的西藏問題對中國橫加指責(zé)，并干擾北京奧運會火炬?zhèn)鬟f的正常舉行，由而引發(fā)了中國民眾抵制法國公司家樂福等抗議活動。因此，此次中歐高層經(jīng)貿(mào)對話機(jī)制的成功啟動，已不單是一場重要的經(jīng)濟(jì)活動，且有著積極的政治意義。這既符合中歐建立這一對話機(jī)制的初衷，且有利于未來中歐關(guān)系的健康發(fā)展。
　　首次由歐盟與中國雙方高層參加的經(jīng)貿(mào)對話始自2007年11月底三位歐盟高官的訪華。當(dāng)時，歐元集團(tuán)主席容克、歐洲中央銀行行長特里謝和歐盟委員會負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)和貨幣事務(wù)的專員阿爾穆尼亞三位歐盟經(jīng)濟(jì)決策者抵達(dá)北京，就人民幣匯率問題與中國進(jìn)行了深入的討論，并隨后舉行了中歐峰會，在峰會上，溫家寶主動建議設(shè)立副總理級的高級經(jīng)貿(mào)對話機(jī)制，此后得以確定。中歐經(jīng)貿(mào)對話級別的提升，既是雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系迅速發(fā)展的必然結(jié)果，也體現(xiàn)了中歐從根本上解決日益加劇的中歐貿(mào)易摩擦問題的政治決心。
　　近年來，中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系由于優(yōu)勢互補性較強(qiáng)而發(fā)展勢頭良好。但隨著中歐經(jīng)貿(mào)合作的日益深化，雙方在這一領(lǐng)域的摩擦有所凸顯，其中貿(mào)易不平衡日益成為歐盟最為關(guān)注的問題之一。英國《金融時報》2007年12月的文章就認(rèn)為，“歐洲針對中國的論調(diào)正趨向美國化：針鋒相對、尖利刺耳。其中貿(mào)易逆差和匯率是最引人注意的問題。歐盟越來越頻繁地威脅要進(jìn)行報復(fù)”。
　　在此背景下，增加雙方高層直接對話，“有利于從政治方面進(jìn)一步穩(wěn)固雙方迅速發(fā)展的經(jīng)貿(mào)關(guān)系”，這是中歐高級經(jīng)貿(mào)對話機(jī)制建立的最重要目的。
　　在對話會議開始時，歐盟貿(mào)易委員曼德爾森說，“中國和歐盟在很多地方的相互依賴大于我們的分歧。盡管我們必須坦白和建設(shè)性地處理分歧。但是，相互依存是21世紀(jì)的現(xiàn)實，這使我們將這一對話視為我們最重要的工作”。歐盟委員會主席巴羅佐則在歐盟駐華使團(tuán)舉行的記者會上說，此訪“非常有意義”，雙方在技術(shù)、能效合作及一些具體合作項目上取得了“明確”、“積極”的成果。他與溫家寶總理就經(jīng)貿(mào)合作、國際安全、能源和糧食價格、原材料及非洲發(fā)展等諸多議題進(jìn)行了深入探討，其中最重要的討論議題是氣候變化和可持續(xù)發(fā)展。
　　在當(dāng)前中歐關(guān)系遭受不確定因素困擾的情況下，首次中歐經(jīng)貿(mào)高級對話能達(dá)成積極成果實屬不易，這表明了中歐雙方對發(fā)展未來關(guān)系的信心和決心。可以說，這也意味著中歐關(guān)系的健康發(fā)展需要雙方增進(jìn)互信，顧及彼此利益。正如曼德爾森所言：歐盟“不能一邊在歐洲呼吁抵制奧運會，然后又對中國抵制歐洲產(chǎn)品表示吃驚”。早在2007年12月，歐洲貿(mào)易保護(hù)主義趨勢上升之時，布魯塞爾歐洲國際政治經(jīng)濟(jì)研究中心主任拉茲恩·薩利和巴黎政治學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授帕特里克·麥瑟林就明智地指出，應(yīng)分開處理貿(mào)易和非貿(mào)易目標(biāo)，在一種克制的、務(wù)實背景下處理中歐商貿(mào)問題。而處于中歐關(guān)系核心利益區(qū)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系的健康發(fā)展，勢必有利于中歐關(guān)系的整體改善。