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用APEC精神阻止危機進入第三幕
2008-12-13 18:16:00 作者: 大眾網--大眾日報

  
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□中國現代國際關系研究院全球化研究中心主任 劉軍紅
    單純追求股票、不動產等資產價值的復蘇,只能掩蓋問題,不會解決問題,更不會化解風險。
    發達國家不拿出切實有效的對策,必將加速世界經濟衰退,從而使危機陷入“第三幕”,即進入實體經濟衰退引起的銀行大規模倒閉型金融危機階段。
    本次APEC領導人會議發表聲明,一致反對貿易保護主義,重申APEC精神,主張在未來一年內,避免增設新的投資、貿易壁壘,維護 WTO多邊自由貿易原則,同舟共濟,阻止危機進一步深化。
    當前,隨著美國金融危機不斷深化、傳染,世界經濟日趨滑向衰退邊緣。以日美歐等發達國家為核心,貿易保護主義日漸抬頭。尤其是日美歐內在矛盾突出,發達國家與發展中國家的發展矛盾重新暴露。全球化以及WTO主導的“有管理的自由貿易體制”面臨嚴峻的挑戰。
    在此,作為世界經濟的最活躍板塊,亞太經濟區域能否保持自由貿易的基本方向,將決定世界貿易、投資關系能否維持“有管理的開放、自由基調”,更將關乎世界經濟能否維持相互協調的發展軌跡。本屆APEC領導人會議明確表示,將繼續堅持“積極推進,階段落實、區別對待”的貿易自由化原則,堅持“自由、松散、不約束的 APEC精神”,反對任何形式的貿易保護主義,避免世界經濟重蹈上世紀30年代大危機后的政治危機覆轍,維護世界經濟和政治的協調與穩定。
    毫無疑問,APEC主張推動WTO多哈回合談判,確保多邊貿易、投資自由化的積極落實,對于維護世界經濟持續穩定發展,而不是走向分裂,具有重要的時代意義。
    從本質上看,多哈回合的矛盾焦點在于日美歐的農業政策不一致,而并非新興國、發展中國家與發達國家之間關于投資規則的矛盾。特別是,日歐之間的“政策默契與反水”,激化了日美歐農業政策矛盾。而為了應對美歐聯手的農業政策壓力,日本轉而利用印度和中國等對發展中國家的影響力,巧妙地將矛盾的焦點轉移到中、印與美國的矛盾,讓中印成為挑戰美國政策的先鋒,并大肆渲染中印美沖突是導致多哈回合擱淺的主因。事實上,即使中印不表態,日本為了維護本國的農業利益,也會與美歐吵翻,最終導致多哈回合達不成任何協議。
    由此看,在金融危機下,多哈回合能否達成一致,促進世界多邊自由貿易,關鍵還要看日美歐能否協調農業政策,而不是簡單地維護利己的農業保護政策。
    眼下,金融危機日益深化,華盛頓峰會雖定下了兼顧各方利益的“原則”,但并未確定具體的執行細則。日美歐圍繞今后的國際金融權利積極較量,繼續執行利己主義政策,都不愿意真正擴大財政支出,而僅僅是在金融政策、稅收政策上作文章,其意圖就在于回避自己的財政支出效果“流失到別人家里”。
    如,英國公開表示擔心全球化下,財政支出效果會落到別國,而主張實行減稅政策,而不是積極的財政擴張政策。日本麻生政府雖然提出 26.9萬億日元的綜合經濟對策,但真正的財政支出部分僅為5萬億日元(占 18%),其余多為框架性承諾。美國的7000億美元救市計劃幾乎將全部用于解決國內不良債權。歐盟的政策則更傾向于維護集團利益。
    如此,世界市場信心難以恢復,世界經濟難以保持持續的開放狀態,貿易保護主義不可避免,區域化、集團化依然很有“ 市場”。以貿易自由化為前提的全球化不可避免地會遭遇阻礙。這種局面不改變,世界經濟恐難以避免衰退。
    單純追求股票、不動產等資產價值的復蘇,只能掩蓋問題,不會解決問題,更不會化解風險。發達國家不拿出切實有效的對策,必將加速世界經濟衰退,從而使危機陷入“第三幕”,即進入實體經濟衰退引起的銀行大規模倒閉型金融危機階段。
    從這個意義上說,全球同舟共濟,實行“政策總動員”,阻止實體經濟衰退,成為全世界共同的責任,也是避免危機走向第三幕的惟一選擇。
    (下圖:11月22日,幾名士兵在秘魯首都利馬的亞太經合組織第十六次領導人非正式會議會場外警戒。新華社發)
  四大國際會議,中國分外搶眼
    10月至11月,北京亞歐首腦會議、阿斯塔納上合組織成員國總理會議、華盛頓國際金融峰會和利馬 APEC峰會先后舉行。在這些會議上,各國媒體和專家在解讀中國的表態,分析中國的影響,評價中國的作用。中國,一個發展中的大國,在這些會議的舞臺上,顯得如此搶眼。
    中國國家統計局10 月份公布的報告顯示,中國經濟總量占世界經濟的份額已從1978年的1.8%提高到2007年的6.0%,躍居世界第四位,外匯儲備居世界第一。
    歐盟委員會主席巴羅佐在亞歐峰會上發言時表示,中國在全球金融體制大改革中“將扮演關鍵角色”。
    在金融危機波及全球的時刻,世界需要認真傾聽中國的聲音。

編輯: 陳宏發
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