正在阿富汗訪問的美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)羅伯特·蓋茨11日宣布，美國(guó)將在明年夏天前向阿增派 3個(gè)作戰(zhàn)旅的兵力。蓋茨說(shuō)，美軍計(jì)劃將總共向阿增派四個(gè)旅約兩萬(wàn)人的兵力。屆時(shí)駐阿美軍人數(shù)將達(dá)到 5.8萬(wàn)人。
美軍急于增兵，原因在于塔利班卷土重來(lái)。
目前，塔利班已有包圍“包圍”喀布爾之勢(shì)。塔利班在阿富汗的影響范圍從 1年前54%的地區(qū)，增加到現(xiàn)在72%的地區(qū)，并在很多南部鄉(xiāng)村掌握了“事實(shí)管理權(quán)”。塔利班勢(shì)力已經(jīng)擴(kuò)展到喀布爾周邊，進(jìn)出喀布爾的五條道路已經(jīng)有四條不再安全。通過(guò)攻擊喀布爾與外界的聯(lián)系通道，塔利班已經(jīng)包圍喀布爾并在其周邊建立基地。喀布爾市區(qū)內(nèi)的暴力活動(dòng)已經(jīng)大幅上升，包括綁架、炸彈襲擊和刺殺，而且塔利班與罪犯的聯(lián)系在不斷增強(qiáng)。
此外，塔利班政治攻勢(shì)“咄咄逼人”。
在國(guó)家層面上，要求喀布爾政府與塔利班溫和派談判的呼聲越來(lái)越高。卡爾扎伊11月16日表示，如果塔利班領(lǐng)導(dǎo)人穆罕默德·奧馬爾愿意和談，將為他提供安全保障。卡爾扎伊甚至提出，如果西方國(guó)家反對(duì)，自己將不惜離職。
在地區(qū)層面上，塔利班嫻熟地填補(bǔ)卡爾扎伊政府的權(quán)力真空，表現(xiàn)出遠(yuǎn)勝于其上次掌權(quán)時(shí)的執(zhí)政水平。塔利班在自己控制的地區(qū)建立政權(quán)機(jī)關(guān)，控制當(dāng)?shù)氐慕煌ā⒍愂眨芾砩虡I(yè)活動(dòng)，監(jiān)督居民遵守教義的情況，主宰司法活動(dòng)，尤其值得注意的是塔利班建立了一套快速、果斷而有效的審判制度。
塔利班得勢(shì)，在于自身戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用得當(dāng)。塔利班成功運(yùn)用“非對(duì)稱戰(zhàn)術(shù)”。塔利班利用復(fù)雜的“游擊戰(zhàn)＋恐怖戰(zhàn)”戰(zhàn)術(shù)以及有效的情報(bào)網(wǎng)絡(luò)頻繁對(duì)駐阿聯(lián)軍發(fā)動(dòng)襲擊，已經(jīng)在阿富汗72％國(guó)土上實(shí)現(xiàn)永久存在，21％國(guó)土上實(shí)現(xiàn)力量存在，只有 7％的國(guó)土在塔利班勢(shì)力觸角之外。喀布爾的綁架和爆炸呈不斷上升趨勢(shì)，戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)不再限于阿富汗邊緣山區(qū)，而是在其心臟地帶進(jìn)行。
然而，西方政策失誤也不可忽視。西方“重安全，輕發(fā)展”，對(duì)阿政策失誤頻頻，如盲目的禁毒運(yùn)動(dòng)、軍事打擊傷及無(wú)辜平民、阿富汗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展陷入停滯、失業(yè)率居高不下等，這在鴉片問題上表現(xiàn)尤為明顯。西方強(qiáng)行禁止鴉片種植，切斷農(nóng)民收入來(lái)源，卻未給農(nóng)民提供其他生計(jì)。塔利班則把自己塑造成農(nóng)民生計(jì)的保護(hù)者，允許農(nóng)民在其控制區(qū)域內(nèi)繼續(xù)種植鴉片，從而利用西方的失誤提升“人氣”。塔利班在鞏固南方老巢的同時(shí)，在其傳統(tǒng)勢(shì)力范圍之外也獲得越來(lái)越多的同情與支持，已經(jīng)有相當(dāng)數(shù)量的阿富汗人承認(rèn)塔利班的政治合法性。另外，北約軍隊(duì)指揮機(jī)構(gòu)臃腫不堪，遠(yuǎn)不如塔利班指揮體系簡(jiǎn)單有效；塔利班兵員補(bǔ)充迅速、宣傳策略務(wù)實(shí)有效等都是塔利班卷土重來(lái)的原因。
塔利班已經(jīng)在阿富汗 72％的國(guó)土實(shí)現(xiàn)永久存在，21％的國(guó)土實(shí)現(xiàn)力量存在，只有7％的國(guó)土在其勢(shì)力觸角之外。美軍急于增兵，緣于塔利班卷土重來(lái)。塔利班得勢(shì)，除了自身戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用得當(dāng)，還在于西方“重安全，輕發(fā)展”的政策失誤。
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聯(lián)軍付塔利班“買路錢”
據(jù)新華社電 一些為駐阿富汗聯(lián)軍運(yùn)送給養(yǎng)物資的當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸和保安企業(yè)說(shuō)，為使車隊(duì)安全抵達(dá)目的地，它們向塔利班武裝組織支付“買路錢”。英國(guó)《泰晤士報(bào)》１２日?qǐng)?bào)道，通過(guò)這種方式，西方正間接資助阿富汗境內(nèi)的武裝人員。
一名燃料進(jìn)口商說(shuō)：“我們估計(jì)，我們?yōu)槿剂铣晒\(yùn)抵支付的保安費(fèi)用中，大約２５％落入塔利班腰包。”
今年以來(lái)，阿富汗坎大哈省路段幾乎每天都發(fā)生襲擊運(yùn)輸車隊(duì)事件。
當(dāng)?shù)乇０财髽I(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)，如此駭人的運(yùn)輸安全形勢(shì)已迫使業(yè)務(wù)范圍在加茲尼市以南的一家競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手雇用塔利班武裝人員護(hù)送車隊(duì)。
另一名運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“多數(shù)情況下，（阿富汗）保安企業(yè)必須向控制每個(gè)路段的每名塔利班指揮官付錢。”
（大眾日?qǐng)?bào)2008年12月13日）
