網民提問:
我們知道,在這次十七大代表的選舉中就已經體現了擴大黨內民主的要求。十七大報告中在發展黨內民主方面也有很多的新提法、新措施,能否給我們具體說明一下?
省委黨校黨建教研室副主任張洪修教授解答:
黨的十七大報告提出了一系列積極穩妥、扎實有效地推進黨內民主建設的重要舉措,比如:尊重黨員主體地位,保障黨員民主權利;推進黨務公開,營造黨內民主討論環境;完善黨的代表大會制度和地方委員會工作機制;實行中央政治局向中央委員會、地方黨委常委會向全委會定期報告工作并接受監督的制度;推行地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制;改革黨內選舉制度;探索擴大黨內基層民主的多種實現形式,等等。其中,“尊重黨員主體地位,保障黨員民主權利”的論斷尤其引人注目。
胡錦濤同志2005年1月在新時期保持共產黨員先進性專題報告會上的講話中指出,“黨員是黨的肌體的細胞和黨的行為主體”。黨的十七大發展了這一思想,第一次在黨代會報告中明確提出了“尊重黨員主體地位”。這一論斷深刻闡明了發展黨內民主的根本要求。按照這一要求發展黨內民主,就要在繼續重視領導機關、領導干部自身民主建設的同時,把發展黨內民主的重點放在大力增強全黨的“黨員主體”意識,在黨內真實確立黨員的主體地位、充分保障黨員主體的各項權利上。這就包括建立健全切實有效的黨員權利保障機制、黨員廣泛地參與黨內生活的制度機制、黨員能夠有力地監督領導機關和領導干部的制度機制等等。可以說,什么時候在黨內真正確立了黨員主體地位,什么時候我們才可以有充分的理由認為黨內民主達到了應有的境界。
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