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推進農業產業化,是我國農業現代化的必然趨勢。陽谷山東鳳祥集團在做大企業的同時,把農民和市場連結在一起,形成了一個產業鏈條,對解決農民增產不增收,農業生產與加工業脫節的矛盾,進行了有益探索,其做法和經驗使我們深受啟發。 啟示之一:農副產品基地是龍頭企業的依托,在農業產業化經營中起著基礎性作用,必須建立一套以市場為導向的發展機制,不斷推進專業化、規模化、標準化生產。隨著龍頭企業的發展壯大,必須逐步建立與龍頭企業發展相配套的生產基地。鳳祥集團采取“公司+基地合作社+農戶”的運作方式,以合同、訂單形式確定與基地、農戶的利益分配關系,企業、基地合作社、農戶三者雙向包保,分工協作,緊密結成了“利益均沾,風險共擔;聯利聯心,共同發展”的經濟共同體,使基地建設規模得以加速擴張和穩固。在這個過程中,企業起到了引導作用,基地合作社起到了組織作用,二者的相互結合使農民的生產具有了明確的目標。從生產關系角度看,這是一種體制模式,它能夠將農民家庭同相關組織,按照產業聯系和利益關系,組成生產經營共同體甚至命運共同體,優勢互補、分工協作,有效地防止利益結構的扭曲和失衡,克服了家庭經營“一小二散”的問題,是新型的農村社會主義市場關系,是促進家庭經營走向現代化規模經營的有效組織形式。 啟示之二:龍頭企業承上啟下,內引外聯,是農業產業化經營的關鍵環節。龍頭企業經濟實力、競爭能力的強弱和產業牽動能力的大小,直接決定著農業產業化經營的進程和水平。當前,各級應把龍頭企業培育作為一項重點工作來抓,面向市場,拓寬思路,加大工作力度,力爭實現大的突破。要堅持“六字”方針,即大(規模大)、廣(輻射面廣)、強(牽動力強)、高(科技水平高)、外(外向型)、名(創名牌),立足產業優勢興建一批,實施并聯合壯大一批,擴大對外開放引進一批。特別是要引導現有龍頭企業,解放思想,拿出優勢項目、骨干產品,采取以市場、資源換投資的辦法,吸引合作伙伴,努力實現超常規的發展。作為龍頭企業自身,要制訂一個正確的、前瞻性的發展戰略規劃,以市場為導向,深化改革,加大投入,加快體制創新、產品創新步伐,努力實現內強實力、外強帶動能力的目標。 啟示之三:市場開拓的程度,影響著龍頭企業發展的速度,對農業產業化經營起著決定性作用。新的形勢下,必須擺正生產與銷售的關系,盡快實現由生產拉動型向銷售拉動型的轉變,采取產品多樣化的策略,努力拓展國際國內兩個市場,拉動支柱產業不斷壯大,為農業產業化注入活力,真正使產品、產業優勢轉變為效益優勢。要搞好市場研究、預測,加大營銷力度,采取有效措施,不斷提高產品的市場競爭力。 啟示之四:政府的調控、引導和服務是農業產業化健康發展的有力保障。基地、龍頭企業和市場三者相互依存,相互促進,缺一不可,政府則應起到調控、促進的作用。各級政府應以市場為導向,著力解決好基地(農戶)、龍頭企業和市場自身難以解決的困難和問題,加強宏觀調控,搞好協調服務,進行示范引導。要進一步加大對基地、龍頭企業建設的扶持力度,不斷增加財政支農比重,積極爭取再貸款,滿足基地建設和龍頭企業的需要。 ■段金榮
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