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　　財政部、國家稅務總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》，自2016年5月1日起，在全國范圍內(nèi)全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點，建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務業(yè)等全部營業(yè)稅納稅人，納入試點范圍，由繳納營業(yè)稅改為繳納增值稅。財政部副部長史耀斌表示，全面推開“營改增”改革是本屆政府成立以來規(guī)模最大的一次減稅。

　　階段性降低養(yǎng)老和失業(yè)保險費率

　　國務院第129次常務會議研究通過了《關(guān)于階段性降低社會保險費率的通知》。

　　一是階段性降低企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例超過20%的省(區(qū)、市)，將單位繳費比例降至20%；單位繳費比例為20%并且2015年底企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余可支付月數(shù)高于9個月的省(區(qū)、市)，可以階段性將單位繳費比例降低至19%。

　　二是進一步階段性降低失業(yè)保險費率，失業(yè)保險總費率在2015年已降低了1個百分點，在這基礎(chǔ)上可以階段性降至1%至1.5%，其中個人費率不超過0.5%。

　　執(zhí)行時間從2016年5月1日起，為期兩年。

　　非法鑒定胎兒性別最高罰3萬元舉報有獎

　　《禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的規(guī)定》自2016年5月1日起施行。明確禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠。各類違規(guī)者將受最高3萬元罰款的處分。鼓勵任何單位和個人舉報違反規(guī)定的行為。舉報內(nèi)容經(jīng)查證屬實的，應當依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予舉報人相應的獎勵。

　　鐵路運行圖全面調(diào)整 鋪畫旅游運行線60余條

　　經(jīng)過全面調(diào)整和優(yōu)化的全國鐵路列車運行圖，計劃5月中旬實施，將增開旅客列車300余對，增開多趟前往旅游城市、景點的旅客列車，并鋪畫旅游專列運行線60余條。為滿足夜間旅行需要，還將增開夜間動車組列車。這是近年來鐵路實施的最大范圍的列車運行圖調(diào)整。

　　“千足金”、“萬足金”提法被剔除

　　5月4日起，《首飾貴金屬純度的規(guī)定及命名方法》第1號修改單將正式推行，用貴金屬(包括黃金、鉑金、鈀金、銀)制成的飾品都不能以“千足”、“萬足”作為宣傳，最高純度只可以稱為“足（金、鉑、鈀、銀）”。今后即使是純度999.0‰的金飾，也只能標注為“足金”，而不能叫“千足金”了。

　　法庭規(guī)則修改 刑事被告人不再著囚服

　　修改后的《中華人民共和國人民法院法庭規(guī)則》，將于5月1日起正式施行。修改后的《法庭規(guī)則》規(guī)定刑事在押被告人或上訴人出庭受審時，著正裝或便裝，不著監(jiān)管機構(gòu)的識別服；一般情況下，人民法院在庭審活動中不得對被告人或上訴人使用戒具。

　　另外，還規(guī)定全體人員在審判人員進入法庭以及審判長或獨任審判員宣告判決、裁定、決定時應當起立，體現(xiàn)對法律的敬畏和對司法的尊重。

　　中央和國家機關(guān)工作人員出差實行“一地一標準”

　　《中央和國家機關(guān)工作人員赴地方差旅住宿費標準明細表》自2016年5月1日起執(zhí)行。按照有關(guān)規(guī)定，中央和國家機關(guān)工作人員到各省會城市、直轄市、計劃單列市出差，執(zhí)行財政部制定的住宿費上限標準；到各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市所轄市縣出差，執(zhí)行地方財政部門制定的住宿費標準。

　　從公布的差旅住宿費標準明細表來看，部級干部出差到北京、上海的住宿費標準最高，為每人每天1100元；部級干部住宿費標準最低的，是西藏除拉薩市之外的其他地區(qū)，每人每天500元。在36個省會城市、直轄市和計劃單列市中，司局級干部住宿費標準最高的城市為每人每天650元，最低的城市為每人每天450元。處級及以下干部住宿費標準，不同地區(qū)之間的差距較大，標準最高的是500元，最低為200元。

　　工商總局明確六類商品不得銷售

　　《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》5月1日起施行。明確六類商品不得銷售。分別是：不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的商品；不符合在商品或者其包裝上標注采用的產(chǎn)品標準的商品，不符合以商品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況的商品，不具備應當具備的使用性能的商品；國家明令淘汰并禁止銷售的商品；偽造產(chǎn)地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址，偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志的商品；失效、變質(zhì)的商品；篡改生產(chǎn)日期的商品。

　　辦法還明確了不得將禁止銷售的商品用作獎品贈品或者用于經(jīng)營性服務。

　　我國首部船舶檢驗部門規(guī)章5月起施行

　　《船舶檢驗管理規(guī)定》是我國首部船舶檢驗方面的部門規(guī)章，將于2016年5月1日起施行。規(guī)定的出臺進一步完善了我國船舶檢驗法律法規(guī)體系，對于提升船舶檢驗能力和船舶質(zhì)量水平、保障船舶航行安全、促進航運健康發(fā)展具有重要意義。

　　新修訂的《代理記賬管理辦法》施行

　　新修訂的《代理記賬管理辦法》5月1日起施行。新《管理辦法》與原辦法相比，一是放寬市場準入門檻，簡化資格申請要求。二是建立信用約束機制，主動接受社會監(jiān)督。三是加強事中事后監(jiān)管，加大違規(guī)處罰力度。四是加強行業(yè)自我約束，發(fā)揮行業(yè)組織作用。

　　新《進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)管理辦法》施行

　　《進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)管理辦法》自2016年5月1日起施行。新辦法降低了檢驗鑒定機構(gòu)準入門檻，取消了檢驗鑒定人員資格考試，對進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)注冊資本不再設置最低要求，放開了檢驗鑒定機構(gòu)投資人不能全部都是自然人的限制。將先取得許可再辦理營業(yè)執(zhí)照，修改為先辦理營業(yè)執(zhí)照再進行許可申請。

　　司法鑒定人無正當理由不得拒絕出庭作證

　　修訂后的《司法鑒定程序通則》自2016年5月1日起正式實施。與原通則相比，一是進一步優(yōu)化了司法鑒定程序。二是進一步健全了司法鑒定防錯糾錯機制。三是進一步完善了司法鑒定文書規(guī)范。四是進一步規(guī)范了鑒定機構(gòu)與訴訟當事人之間的關(guān)系。五是對鑒定人出庭作證作了規(guī)范。明確規(guī)定司法鑒定人無正當理由不得拒絕出庭作證。

　　發(fā)現(xiàn)“霸王條款” 消協(xié)可提起公益訴訟

　　最高人民法院公布的《審理消費民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》2016年5月1日起施行。明確規(guī)定，經(jīng)營者提供的商品或者服務具有侵害眾多不特定消費者合法權(quán)益或者具有危及消費者人身、財產(chǎn)安全危險等損害社會公共利益的行為，消費者協(xié)會可以提起消費民事公益訴訟。這意味著商家提出的“霸王條款”、“虛假宣傳”等均在可提起公益訴訟范圍之內(nèi)。

　　《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》施行

　　食藥監(jiān)總局發(fā)布的《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》于2016年5月1日起施行。辦法不僅涵蓋食品、特殊食品、食品添加劑全品種的日常監(jiān)督檢查，也涵蓋生產(chǎn)、銷售、餐飲服務全環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查。辦法規(guī)范了日常監(jiān)督檢查要求。對檢查人員資質(zhì)、檢查事項、檢查方式、檢查程序、檢查頻次、結(jié)果記錄與公布、問題處理等進行規(guī)范；還規(guī)范了標準化檢查表格。設置了標準化的檢查表格及結(jié)果記錄表格，并配套制定相應的檢查操作手冊，規(guī)范指導基層人員開展檢查工作。

　　北京：急救車打表收費

　　從5月1日開始，北京將成為全國首個使用計價器來確定救護車使用費的城市，3公里以內(nèi)收取50元起步費，3公里以上每公里7元。

　　按照新標準，如果同時接送兩名及以上的患者，按照患者人數(shù)平均分擔救護車使用費。如果患者及其家屬因為自身原因，拒絕使用已經(jīng)到達現(xiàn)場的救護車，需要繳納50元救護車使用費。救護車必須安裝計價器，計價里程以計價器為準，無計價器救護車輛不得收費。

　　上海：每月給65歲以上老人發(fā)津貼子女應經(jīng)常探望

　　《上海市老年人權(quán)益保障條例》5月1日起正式實施。其中對贍養(yǎng)人在經(jīng)濟供養(yǎng)、生活照料和精神慰藉等方面的義務都有明確的規(guī)定。贍養(yǎng)人應妥善安排老年人的住房，對老年人自有的住房負維修義務。與老年人分開居住的家庭成員，應當經(jīng)常看望、問候老年人。對入住養(yǎng)老機構(gòu)的老年人，家庭成員應當經(jīng)常探望。

　　另外，上海市對符合條件的老年人，按照不同年齡段提供涵蓋高齡營養(yǎng)、交通出行等方面需求的津貼。津貼分為五檔，最低檔65-69歲，每人每月75元，最高檔100歲及以上，每人每月600元。

　　（央視新聞）