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“企業(yè)能從最初發(fā)展起來,靠的就是高新區(qū)的稅收補(bǔ)貼政策和集群發(fā)展的創(chuàng)新大環(huán)境,在升級為國家自主創(chuàng)新示范區(qū)后,希望依靠更多的財(cái)稅政策,加大公司創(chuàng)新投入,吸引更多人才。”4日,在獲得濟(jì)南高新區(qū)躋身國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的消息后,金現(xiàn)代公司的工作人員周建朋說。
在濟(jì)南、青島、淄博、濰坊、煙臺、威海等六市高新區(qū)獲批建設(shè)山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)后,記者逐一進(jìn)行探訪,了解這些高新區(qū)如何在自主創(chuàng)新的道路上先行先試。
公司創(chuàng)立時(shí)20多個(gè)人，免費(fèi)提供辦公場地
當(dāng)濟(jì)南高新區(qū)躋身國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的消息刷爆朋友圈時(shí),周建朋并不感到意外。在他看來,濟(jì)南高新區(qū)有這樣的科研創(chuàng)新能力和科技服務(wù)軟環(huán)境,他所在企業(yè)能夠壯大,恰恰得益于此。
1994年,周建朋所在的金現(xiàn)代公司成立,但不在濟(jì)南高新區(qū)。“到上世紀(jì)90年代末,受濟(jì)南高新區(qū)稅收優(yōu)惠以及企業(yè)辦公用房補(bǔ)貼等政策吸引,金現(xiàn)代落戶到此。”周建朋介紹,金現(xiàn)代是一家軟件公司,從最初辦公場地的幾百平米到如今的4000多平米,年產(chǎn)值從幾百萬元到去年的1.93億元,高新區(qū)的研發(fā)平臺和園區(qū)服務(wù)起到了重要作用。
據(jù)周建朋介紹,該公司主要做電力行業(yè)方面的軟件開發(fā),對初創(chuàng)期的小微企業(yè)來講,研發(fā)平臺的投入是最大的“攔路虎”。在齊魯軟件園里,園區(qū)的公共技術(shù)服務(wù)支撐平臺免費(fèi)對入園企業(yè)開放,他的企業(yè)得以放開手腳做軟件開發(fā)。
說到園區(qū)服務(wù),周建朋印象最深刻的是企業(yè)聯(lián)盟建設(shè)。“把電力產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)進(jìn)行聚合,通過聯(lián)盟的形式信息共享,同時(shí)打造行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)抱團(tuán)發(fā)展。”周建朋介紹,正是得益于這一電力行業(yè)聯(lián)盟,金現(xiàn)代獲得了更多的機(jī)遇。
給予創(chuàng)新企業(yè)盡可能的政策優(yōu)惠,這是我省各大高新區(qū)采取的通用做法。淄博高新區(qū)的山東天璨環(huán)保科技有限公司也因此受益。
為了應(yīng)對燃煤污染問題,過去很多企業(yè)通過脫硝進(jìn)行治理,其中通用的釩鈦系脫硝催化劑帶來的二次污染,一直沒有得到根本解決。天璨環(huán)保成功研制出稀土基新型脫硝催化劑,是中國唯一可生產(chǎn)高效、無害、可再生脫硝催化劑的企業(yè)。
要知道,2009年天璨環(huán)保創(chuàng)立時(shí),公司只有20多個(gè)人,淄博高新區(qū)免費(fèi)為其提供了辦公場地,為專家免費(fèi)提供了公寓,并且為企業(yè)提供了100萬元科研啟動資金。淄博市政府還多次到天璨環(huán)保實(shí)地調(diào)研。
“聽說山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)獲批,淄博高新區(qū)也在其中,對于我們企業(yè)來講,無疑注入了一針強(qiáng)心劑。接下來,我們致力于研發(fā)柴油機(jī)尾氣脫硝凈化裝置,主要用于重型柴油車、輪船等尾氣的凈化。”天璨環(huán)保首席科學(xué)家祝社民表示。
為留住核心團(tuán)隊(duì)，工資連漲五年
“天瑞重工又漲工資了。”進(jìn)入2016年,位于濰坊高新區(qū)的天瑞重工,員工工資平均每個(gè)月比去年上漲10%左右,這也是公司連續(xù)第五年為員工漲工資。在機(jī)械制造領(lǐng)域不少企業(yè)忙著去產(chǎn)能、降工資的大背景下,漲工資無疑是企業(yè)經(jīng)營向好最有說服力的體現(xiàn)。
作為公司掌舵人的李永勝有這個(gè)底氣,過去一年天瑞重工經(jīng)營收入上漲了25%。他明白,公司能生產(chǎn)國內(nèi)知名的鑿巖機(jī),是因?yàn)樗窒碌募夹g(shù)團(tuán)隊(duì)擁有產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)。
李永勝是從企業(yè)的發(fā)展角度對員工進(jìn)行激勵,從國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的角度來看,各市高新區(qū)要留住企業(yè),更要留住人才,現(xiàn)金獎勵、股權(quán)激勵、軟環(huán)境提升等都是重要措施。
比如在煙臺,為了吸引更多人才,煙臺高新區(qū)出臺不少扶持政策,創(chuàng)新人才配套資助最高給予500萬元研究經(jīng)費(fèi)、100萬元專項(xiàng)獎勵、100萬元購房補(bǔ)貼,每月最高給予10000元生活補(bǔ)貼和2000元租房補(bǔ)貼。
類似的做法在省內(nèi)比較常見,也有部分地方高新區(qū)在軟環(huán)境上下功夫。以濟(jì)南高新區(qū)為例,為順應(yīng)二胎時(shí)代到來,高級白領(lǐng)生完娃后將領(lǐng)到托育補(bǔ)貼。
濟(jì)南高新區(qū)管委會主任徐群表示:“濟(jì)南高新區(qū)的新政策里有這樣一條,擔(dān)任高管的女性人才,在孩子0到3歲之間,可以采取社會化的托育服務(wù)。在這種情況下,我們有托育補(bǔ)貼。”濟(jì)南市高新區(qū)管委會人力資源部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,高新區(qū)將以政府購買服務(wù)的形式開辦托育公共服務(wù)項(xiàng)目。年收入12萬元以上的女性人才可以享受托育專項(xiàng)補(bǔ)貼。“高新區(qū)的高級女性白領(lǐng)特別多,把孩子放在托育機(jī)構(gòu)里面,一天哺乳一兩次,不會耽誤工作。”
研發(fā)享受財(cái)稅優(yōu)惠，公司更愿加大投入
有專家表示,此次國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的創(chuàng)建,除了給各市高新區(qū)帶來一塊閃亮招牌之外,更重要的是以財(cái)稅優(yōu)惠為契機(jī),推動企業(yè)加大科創(chuàng)投入,加速轉(zhuǎn)型。
“對于軟件企業(yè)來說,研發(fā)投入是最大的一塊。”濟(jì)南高新區(qū)企業(yè)山東瀚高研發(fā)副總魏廣生介紹,山東瀚高是做基礎(chǔ)軟件開發(fā)的,每年用于研發(fā)方面的經(jīng)費(fèi)要占到公司總利潤的30%以上。一旦濟(jì)南高新區(qū)作為自主創(chuàng)新示范區(qū)執(zhí)行其中關(guān)于研發(fā)的稅收優(yōu)惠政策,會促使公司更愿意在研發(fā)方面加大投入。
“企業(yè)‘股權(quán)激勵所得稅可五年內(nèi)分期繳納’的政策正是我們所需要的。”在威海高新區(qū),威高集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此前高新技術(shù)企業(yè)給予相關(guān)技術(shù)人員的股權(quán)獎勵,要按照個(gè)人工資、薪金所得項(xiàng)目一次性繳納稅率最高達(dá)45%的個(gè)人所得稅,獲得股權(quán)獎勵的技術(shù)人員有時(shí)只是得到了一紙股權(quán)證明,還沒拿到現(xiàn)金就要自掏腰包來繳個(gè)稅。新政實(shí)施后,獲得期權(quán)獎勵的技術(shù)人員五年分期繳納個(gè)人所得稅,可以緩解一次性繳稅的壓力。
在威海高新區(qū)獲批建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的消息傳來后,威海北創(chuàng)投資有限公司總經(jīng)理王震立即對相關(guān)政策進(jìn)行了研究,當(dāng)看到“有限合伙制創(chuàng)投公司投資未上市中小高新技術(shù)企業(yè)兩年以上的,可享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠”時(shí),他非常激動:“這真是創(chuàng)投公司的福音。”去年以來,由北創(chuàng)投資有限公司發(fā)起、多家投資人共同參與的高新北創(chuàng)投資基金,已投資五個(gè)高新技術(shù)項(xiàng)目。“投資滿兩年后,就可以享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠,為企業(yè)節(jié)省大筆費(fèi)用,讓我們輕裝上陣。”王震對未來充滿信心。
山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)申辦過程
2011年,山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略。
2014年初,山東省科技廳在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上向省委、省政府提出了創(chuàng)建山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的建議。
2014年9月,省政府向國務(wù)院正式行文,提出創(chuàng)建申請。
2014年12月,國務(wù)院常務(wù)會議將山東半島自主創(chuàng)新示范區(qū)列為重點(diǎn)培育的國家自主創(chuàng)新示范區(qū)之一。
2016年3月30日,國務(wù)院常務(wù)會議批準(zhǔn)建設(shè)山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。
2016年4月5日,國務(wù)院下發(fā)文件,正式批復(fù)山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。
（齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 修從濤 范佳 樊偉宏 周錦江 秦雪麗 劉 李彥慧）
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