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4月28日，山東省聊城市東昌府區鄭家鎮果農正在把剛剛采摘的油桃裝箱準備外運。東昌府區圍繞市場進行農業產品結構調整，引進推廣附加值高、品質好的優良果蔬品種，改進農業產品供給側質量，打造了“甜萃”等30多個無公害果蔬品牌，促進了農民增收。

朱玉東攝

曾經，京杭大運河串聯起山東聊城與京津地區的往來。如今，京九鐵路縱貫南北交通。隨著京津冀協同發展區域規劃綱要的出臺，國家明確支持聊城融入京津冀協同發展，聊城自此搭乘上一趟千載難逢的“快車”，踏上綠色崛起的新征程。

政府搭臺

發力融入京津冀

“首都地區有技術優勢、市場優勢和信息優勢，聊城則具有成本優勢和環境容量優勢，要抓住機遇。”聊城市委書記、市人大常委會主任徐景顏說。

作為聊城融入京津冀協同發展區的領路者，聊城市思路清晰、態度鮮明，那就是政府搭臺，讓企業唱戲、“先出場”、“當主角”。聊城市委市政府、各級各部門積極聯動，制定實施了京津冀集中招商活動計劃，將聊城名片打出去，為企業搭建招商引資的大平臺。

去年6月份，徐景顏專程赴京拜訪新華聯和漢能集團，分別與新華聯集團董事局主席傅軍、漢能集團董事局主席李河君進行座談，推介合作項目，達成了良好的合作意向。隨后，中冶集團、中色礦業集團、大唐集團、新華聯集團等一批央企、知名民企先后落戶聊城，為聊城融入京津冀開了好局。

隨著2015年底國家明確支持聊城融入京津冀協同發展國家戰略的提出，搶抓此次重大發展機遇成為市委市政府工作的重中之重。

3月份是京津冀集中招商活動月，聊城市委副書記、市長宋軍繼帶隊在北京、天津分別走訪了首農集團、普天集團、中國有色金屬加工企業協會、新華聯集團、天津大學和天津力神電池公司等企業、行業協會和高校，取得了豐碩成果。

同時，各級各部門帶隊對接了中廣核集團、普天集團、首農集團、保利集團、北京控股集團、新希望集團等一批知名企業，聯系了清華大學、北京林業大學、華北電力大學、天津大學等一批高校和科研院所，拜訪了中國有色金屬加工工業協會、中國建筑裝飾裝修材料協會、中國技術市場協會、中國青年海歸協會等一批知名專業協會，洽談了一批優質投資項目，簽約了一批合作協議。

水積而魚聚，木茂而鳥集。在供給側改革和經濟新常態的時代背景下，聊城積極打造優良的營商環境，打通承接京津冀產業、技術、資本和人才轉移的重要脈絡。

去年以來，聊城一年削減行政審批事項33項，將21項工商登記前置審批改為后置，取消投資審批18項前置手續，取消和免征了74項行政事業性收費項目;積極推行行政權力清單制度，在全省率先公布行政審批事項目錄清單、權力清單和責任清單。

此外，聊城率先實施“三證合一、一照一碼”，“先照后證”改革全面落地，率先實行國地稅聯合辦稅;深化行政審批中介服務專項整治，建成了聊城市公共資源交易中心……打好了優化發展環境的組合拳。

在為企業松綁減負的同時，聊城積極幫企業加壓鼓勁。面對宏觀經濟下行的壓力，聊城市委市政府實行了“星期六企業工作日”制度，每個星期六，都由市委、市政府負責同志輪流帶班，市直有關部門參加，與企業負責人面對面交流，現場聽取意見、解決問題。

同時，實施了“金融工作日”制度，由分管副市長牽頭，每10天召開一次金融部門與企業負責人的對接會議，幫助企業解決融資難題，有效化解金融風險。

精準招商

占領產業承接高地

今年4月，山東聊城融入京津冀協同發展座談會在北京舉行。這是聊城納入京津冀協同發展區后舉辦的第一次重大招商對接活動，也是聊城為實現 “十三五”良好開局謀劃的重要活動。

“積極融入、精準對接、合作雙贏”是聊城融入京津冀的行動準則，將傳統招商轉變為精準招商，立足自身產業優勢與特點瞄準對接企業，進行精準對接。

座談會上，具有明顯的生產成本價格優勢的茌平縣信發高新材料產業園榮獲多方資本青睞。投資10億元的中材建筑有限公司新材料研發與生產項目和投資50億元的中韓低碳經濟創新產業園項目成功簽約，另有14個擬簽約項目總投資額100億元。

同時，聊城市開發區與新西蘭阿爾法航空制造集團公司正式就航空制造項目簽訂協議，打造通用航空制造產業園。由北京中煤國聯能源投資有限公司投資20億元的智能瞬間無膽電鍋爐項目同時簽約。兩大項目簽約，標志著聊城市開發區在融入京津冀協同發展中按下快進鍵。

乘著聊城融入京津冀的東風，冠縣與中煤第三建設(集團)有限責任公司、新華聯新能源科技有限公司就基礎設施綜合建設PPP、農光互補高效農業產業園兩個項目簽訂了合同，總簽約額達50億元。

“這兩個項目成功簽約，將加快我縣經濟農業以及太陽能資源的開發利用，促進地方經濟轉型升級，全面創新投融資機制，對城市基礎設施及交通設施建設起到極大促進作用。”冠縣招商局局長王海說。

據了解，聊城市各級各部門和企業在對接活動中共洽談項目186個，擬簽約項目61個，總投資額511.5億元，其中合同項目33個，計劃投資額276.6億元;協議項目28個，計劃投資額234.9億元。現場簽約的重點項目有26個，總投資額326.7億元，取得了豐碩成果。

鼎暉股權投資管理有限公司與聊城市第三人民醫院合作建設10億元的醫院及醫養中心項目;北京市海淀區商委與聊城市農委簽訂蔬菜聯采聯購直供直銷合作項目協議;中國國電集團龍源風力發電有限公司在東昌府區投資40億元的風力發電項目;北控水務集團有限公司在臨清投資30億元的臨清城北水庫項目……

農產品進京

豐富首都“菜籃子”

種植業比重偏高歷來是聊城產業結構的短板，隨著京津冀協同發展戰略的展開，這塊曾經的短板已然成為聊城融入京津冀的重要引線。

茌平圓鈴大棗、東阿小麥、冠縣鴨梨、高唐驢肉、莘縣香瓜、丁馬甲魚、東昌葫蘆……在中國國際現代農業博覽會聊城展區，全市40多家企業攜100多種農產品前來參展，吸引了大量市民與客商的駐足與詢問。

在隨后舉行的聊城市農產品區域公用品牌發布會暨對接京津冀合作項目簽約儀式上，聊城市農產品區域公用品牌“聊·勝一籌!”正式發布，同時發布品牌口號“放心吃吧，聊城產的!”彰顯出了聊城農業的最大特征及優勢。

作為“中國蔬菜第一市”，聊城不僅注重蔬菜的產量與種類，更將蔬菜的質量放在首位。“現在不少外地客商相中聊城的蔬菜，很大程度上是滿意于聊城很早就開始實施的農產品質量可追溯體系，以及聊城較早對劇毒農藥的全面禁用。”聊城市農委相關負責人介紹。

食品安全一直是老百姓最為關注的話題之一。聊城建立起市、縣兩級全覆蓋的農產品質量可追溯體系，以市政府下發的《聊城市禁止銷售使用劇毒高毒農藥管理規定》，在全市范圍禁止銷售、使用劇毒高毒農藥。

近年來，聊城一直致力于打造綠色農產品之都，全市綠色食品認證數量連續兩年居全國地級市首位。目前，已建立起瓜、菜、果、菌省級標準化基地19處、市級100余處，市級以上經濟林標準化示范園40處，縣級以上標準化養殖場531處。

“大部分基地生產的農產品，消費者用手機掃一掃包裝上的二維碼，農產品從播種到采摘上市的各種信息一目了然，實現了從田間到舌尖的全程監控。”聊城市副市長郭建民說。

機遇千載難逢，又稍縱即逝。聊城市緊緊抓住京津冀協同發展的機遇，作出了“推動聊城優質安全農產品開拓北京高端市場”的安排部署，多次與北京首農集團、海淀區商委等進行對接，商談合作事項。

2015年11月，聊城在北京舉行了安全農產品北京行發車儀式，開辟出一條農產品進京的綠色通道。自此，每天都有六七輛裝滿新鮮蔬菜的貨車進京，開啟了聊城優質安全農產品“從聊城田間到北京餐桌”全過程封閉式的直供直銷模式。

“每天直銷海淀區的凈菜有12—15個品種，15萬斤。從去年供菜開始，我市蔬菜的抽檢合格率一直保持100%，在北京市享有良好的聲譽。”郭建民說。

未來，聊城將進一步強化屬地責任，將農產品質量安全一級一級落到實處。對農藥、獸藥殘留開展專項整治，保持高壓嚴打態勢。進一步推進標準化生產，制定供京蔬菜質量標準，指導供京基地按標準生產。同時，還將從產地到銷售地，從農田到餐桌，完善農產品追溯體系。