初審編輯：王曉亮
責任編輯：張艷
棚改舊改是“打造四個中心”的“先手棋”，承擔著逢山開路、遇水搭橋的重任;棚改舊改對居民來說，意味著環境的提升、際遇的轉折、身份的蛻變。棚改舊改被稱作“天下工作第一難”，更何況在“首善之區”的“黃金地段”進行有史以來最大規模的征拆，其難度不問可知。
然而，歷下區交上了一份漂亮答卷：4月6日，歷下區人民政府作出房屋征收決定，4月16日，進入45天的貨幣補償集中簽約期。5月6日，合計簽約3485戶，騰空房屋3465戶，簽約率達70%!這個成績，不僅讓3.2平方公里的CBD“凈地”呼之欲出，更得到了省委常委、市委書記王文濤的肯定。
三個原則為征拆工作“提速”
5月6日，王文濤在中央商務區征拆現場一語道破拆遷補償的原則，征拆工作的中心是“和諧有序”。圍繞這個中心，濟南在所有棚改舊改片區推行“不與民爭利、陽光征收、用群眾工作方法”三項原則。
牢牢堅持這三個原則，歷下區敞開門制定征收補償方案，通過聽證會等形式反復征求意見，充分尊重群眾的知情權、參與權，讓群眾得實惠。第一時間把征收意義、相關政策、補償標準等信息送到被征收居民手中、公布于墻上，讓家家知曉、戶戶明白。征收凍結、調查摸底、征收評估、制定房屋征收補償方案、最終簽訂協議，整個流程全部公開、清晰。對于確實有困難的群眾，及時幫助解決實際困難，既維護政策剛性，又體現人性化關懷。
“征收拆遷工作越到最后難度越大，拆遷群眾高度關注我們能不能‘一把尺子量到底’，因此我們必須把‘陽光征收’進行到底，堅持用群眾工作方法，深入細致耐心地做好征收拆遷工作。”王文濤對下一步征拆工作給予明示。
創新貨幣補償實現CBD“中疏”
濟南中央商務區國有土地上房屋征收共涉及被征收居民5006戶，105棟樓，總拆遷面積達39萬平方米，房屋征收規模是近年來全區乃至全市少有的。作為全市首個去庫存、鼓勵貨幣化安置的試點項目，安置房源僅提供3944套，這無疑是對歷下區廣大黨員干部執政能力和群眾工作能力的現實考驗。
然而，截至5月11日，貨幣補償和產權調換(承諾書)合計簽約3575戶，騰空房屋3555戶，簽約率為71.41%。其中，2096戶居民簽訂了貨幣補償協議，簽約率為41.87%;1479戶居民承諾產權調換，騰空房屋。51個整單元居民騰空驗房，領到整單元獎;5棟樓房居民全部騰空驗房，領到整樓獎。
征拆工作有序推進，安置房源不足的難題也迎刃而解，這得益于歷下區對貨幣補償措施的創新。歷下區創造性地設置了貨幣補償集中簽約期;實行貨幣補償分段獎勵政策，延長第一階段獎勵時間，讓絕大多數提早搬遷的居民受益;增加單元獎、整樓獎等綜合性獎勵政策，對順利、快速簽約起到了積極的促進作用。
王文濤分析說：“貨幣化安置是實現城市‘中疏’的關鍵。要積極引導群眾更多地選擇貨幣化安置，統籌推進房地產去庫存化、城市‘中疏’和城市更新。”歷下區通過貨幣補償的創新之舉，實現了去庫存、鼓勵貨幣化安置的目標任務。
2000余干部與居民面對面“算賬”
“一勤天下無難事”。原則的貫徹落實、補償機制的創新，離不開歷下區2000多名工作人員在征收拆遷一線的爭分奪秒、默默付出。
在中央商務區征地拆遷現場，隨處可見真心為民、披星戴月、毫無怨言奮戰在一線的征遷工作人員。他們發揚“5+2”、“白+黑”的精神，顧不上家里的老人和年幼的孩子，耐心細致、不厭其煩地做群眾工作。今天做不通明天去，白天見不到人晚上去，普通干部說不通領導干部去，領導說不通，就找親戚、朋友及能說上話的人幫忙，直到把工作做通為止。
2000多名征遷工作人員坐下來，面對面和被征收居民算明白賬，將補償算清楚，做到先補償后搬家。工作人員打開心胸不設防，居民自然真心實意嘮家常，十余天時間，片區征遷指揮部收到居民送來的含化片、降溫茶、水餃等慰問品和59封感謝信、35面錦旗……
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