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　　“醫(yī)生，我得了一種病。每逢周一就情緒低落食欲不振，一到周五下午就像打了雞血般興奮……”網上流行的“周一綜合征”或許是個玩笑，但對周末的期盼恐怕是所有上班族不約而同的心聲。剛工作那會兒，樣妹最大的夢(幻)想(覺)就是每個星期都能“上四休三”，然而一入媒體深似海，很快樣妹就發(fā)現(xiàn)，能完完整整地享受一次周末雙休，就樂得找不著北了。

　　雖然咱們距離“上四休三”的幸福生活還有段距離，可“2.5天休假”已先后在浙江、廣東等10個省份落地。日前，江蘇省“2.5天休假”也進入前期摸底調研。這聽起來就特別給力的“2.5天休假”到底是怎么回事?具體有哪些好處?山東是否有出臺相關實施意見的計劃?各位樣迷打起精神，快來跟樣妹一起腦補“周五中午就放假”帶來的各種福利吧!

　　文丨蕭美人 

　　從雙休日到“2.5天休假”，它們都是咋來的? 

　　陪伴我們20多年的雙休日，對許多人來說早已成為理所當然。我國現(xiàn)行的雙休日制度是從1995年5月1日起開始實行的。說起雙休日，我國相關法規(guī)還經歷過一次修改。原本的《國務院關于職工工作時間的規(guī)定》是國務院1994年2月3日發(fā)布、自1994年3月1日起開始施行的。其中第三條規(guī)定：在保證完成生產和工作任務，不增加人員編制和財政支出的條件下，職工實行每天八小時，平均每周四十四小時的工時制度。這樣算起來，平均每周可以休息一天半。

　　插播一則樣妹了解到的小故事。1994年3月5日，也就是我國新工時制度實行的第一個周六，許多人對于新的休假時間表還不大習慣。據(jù)說當時一家報紙曾刊發(fā)過這樣的新聞：輪到第一個雙休日(當時是隔周休息一個星期六)，當?shù)赜袔资畟�單位的工作人員忘了“今天我休息”，照常一大早趕到單位上班。這一階段的“每周四十四小時”工時制度，可以說是正式施行雙休日制度的一個“前奏”。

　　1995年3月25日，國務院修改并重新發(fā)布《國務院關于職工工作時間的規(guī)定》的決定。其中，第三條修改為：“職工每日工作8小時、每周工作40小時。”第七條修改為：“國家機關、事業(yè)單位實行統(tǒng)一的工作時間，星期六和星期日為周休息日。企業(yè)和不能實行前款規(guī)定的統(tǒng)一工作時間的事業(yè)單位，可以根據(jù)實際情況靈活安排周休息日。”這意味著“雙休日時代”的正式來臨，自1995年5月1日開始施行。新工時制不僅增加了人們自由支配的閑暇時間，對第三產業(yè)的發(fā)展也有不小的促進。

　　一晃20年，2015年8月，國務院辦公廳下發(fā)《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》，在第五部分“優(yōu)化休假安排，激發(fā)旅游消費需求”中提到：“鼓勵彈性作息。有條件的地方和單位可根據(jù)實際情況，依法優(yōu)化調整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件。”這是首次提出鼓勵“周五下午與周末結合”的休假模式，即咱們今天討論的“2.5天休假”。除了鼓勵彈性作息，意見中還提出了落實職工帶薪休假制度、鼓勵錯峰休假等優(yōu)化休假安排的內容。

　　有關專家認為，這些舉措回應了社會普遍關注的休假問題，從破解旅游消費的制度障礙入手，提出了鼓勵有條件的地區(qū)實施錯峰休假制度以及全面推動旅游消費的帶薪休假督查制度，目的在于激發(fā)居民消費熱情，進一步釋放旅游消費潛力，拉動旅游經濟發(fā)展。

　　哪些省份已進入“2.5天休假”模式?山東是啥情況? 

　　一周可以休息2天半?星期五過了中午就能去撒歡兒?鼓勵“2.5天休假”的消息一出，許多網友興奮不已，但也有相當一部分網友感慨“能保證雙休日不加班就很開心啦”。不過，一些省市倒是很快行動起來，相繼出臺了鼓勵意見。

　　2015年11月，河北省提出：鼓勵有條件的單位實施“2.5天小長假”。

　　11月26日，江西省表示：鼓勵有條件的地區(qū)和單位根據(jù)實際情況實施彈性作息制度，依法優(yōu)化調整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結合外出休閑度假創(chuàng)造條件。

　　12月1日，重慶提出：鼓勵機關、企事業(yè)單位依法優(yōu)化調整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件……

　　各地相關鼓勵意見的出臺一波接一波，近日，隨著浙江、廣東兩省正式宣布進入周末“2.5天休假”模式，全國已有河北、江西、重慶、甘肅、遼寧、安徽、陜西、福建、浙江和廣東等10個省份正式出臺意見，明確提出鼓勵有條件的地方和單位實行新的休假模式。除此之外，加入“2.5天休假”大軍的還有個別市，如山西省晉中市就在全省率先實行了“2.5天周末”彈性作息制度，從今年4月1日起開始實行。根據(jù)樣妹最新了解到的消息，江蘇也正在為“2.5天休假”做調研，或許用不了多久，就會有第“10+N”個鼓勵“2.5天休假”的省份啦。

　　這么多省市的小伙伴都有望享受“2.5天休假”了，那咱山東是啥情況呢?樣妹從省旅游局、省人社廳等相關部門了解到，目前暫未接到準備出臺相關意見的通知。此前，省旅游局相關人士曾表示，省內有條件的市和單位先做試點是有可能的,要在全省進行大面積推廣則比較困難。另外，根據(jù)國務院《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》規(guī)定,實行彈性作息并不意味著直接放假。一是要根據(jù)各個地方和單位的實際條件,在夏季實行,而并不是全面實行;且并非一周只上4天半班,而是把周五下午的時間提前分攤到其他工作時間中去。

　　看來，山東距離實行“2.5天休假”還有一段路要走。不過樣妹覺得，這一天肯定不會太遙遠，希望有條件的市和單位先行動起來，由點到面，一步一步推行起來哦。

　　“2.5天休假”帶來哪些福利?實行起來難不難? 

　　嚴格來講，各地出臺的相關鼓勵意見只是指導性政策，并不具有強制性。且正如上文提到的，周五下午的“說走就走”需要在其他工作時間中補上。即便如此，很多網友仍抱著歡迎態(tài)度，認為一旦執(zhí)行起來，個人在出游等方面的安排就靈活多了。樣妹掐指一算，“2.5天休假”在滿足大家短途旅游、刺激消費、促進旅游業(yè)發(fā)展等方面，都能帶來好處呢。

　　當前，隨著經濟社會發(fā)展，我國民眾消費能力也在不斷增強。世界這么大，誰都想去看看，光靠“五一”“十一”肯定不夠，彈性休假將成為發(fā)展趨勢。中國未來研究會旅游分會副會長劉思敏在接受媒體采訪時說，鼓勵推行“2.5天休假”，一方面有助于豐富假日體系，讓民眾更多享受一場“說走就走的旅行”;另一方面，當前經濟發(fā)展已到了一定程度，不少企事業(yè)單位也具備了實行新休假模式的條件。

　　中國旅游智庫秘書長石培華則認為，統(tǒng)一休假容易導致出游高峰疊加，會造成社會資源的浪費，而2.5天休假則可促進民眾錯峰出游，節(jié)約出行時間，提高出游效率，恰到好處的休假時間也將催熱自駕游、家庭游等短途旅游。

　　南開大學旅游與服務學院副院長徐虹在接受媒體采訪時表示，推行“2.5天休假”模式，有助于刺激旅游消費。由于平時假期短暫，游客都選擇在黃金周或小長假旅游，這會導致旅游地無法均衡服務游客，而推行“2.5天休假”模式可以調解旅游市場中的供求結構矛盾。

　　新的休假模式是好，可要落地實行，網上還是有不少憂慮的聲音。有網友吐槽：“工作忙，人手缺，現(xiàn)在很多企業(yè)單位連基本的法定節(jié)假日、帶薪休假都無法保證，更別說休息2天半了。”如何在法律規(guī)定范圍內落實好彈性作息制度，使政策在具體執(zhí)行過程中不走樣、不偏差，是個值得重視的問題。

　　對此有專家表示，對于相關鼓勵意見的落實，一方面要鼓勵固定的“2.5天休假”，另一方面，也要真正落實“帶薪休假”。帶薪休假是否能貫徹落實，是目前制約旅游消費需求釋放的的重要因素之一。

　　有關專家建議，要確保“2.5天休假”模式真正推行開來，首先要建立嚴格的監(jiān)督機制，勞動監(jiān)察部門對重點企事業(yè)單位進行不定期檢查，發(fā)現(xiàn)有規(guī)不依現(xiàn)象不要姑息;其次，工會方面加強對職工帶薪休假權益的積極爭取和切實保障;最后，還要建立健全職工權益追溯機制，在職工權益受到侵害時，通過集體協(xié)商機制維權等。