初審編輯：王曉亮
責任編輯：張艷
在青島四類失信行為要小心了，我國將重拳懲治失信者！日前，國務院發布《關于建立守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》（以下簡稱“《意見》”），明確提出對重點領域和嚴重失信行為實施聯合懲戒。這是國家關于社會信用體系建設頂層設計的重大舉措。記者從市發改委了解到，作為全國社會信用體系建設首批示范試點城市，青島先行先試，一張覆蓋全社會的信用大網正在形成，失信者今后將面臨嚴重后果。
四類失信行為要小心
《意見》提出，要對重點領域和嚴重失信行為實施聯合懲戒。那么，哪些是重點領域，哪些是嚴重失信行為？
第一類是嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全的行為，包括食品藥品、生態環境、工程質量、安全生產、消防安全、強制性產品認證等領域的嚴重失信行為。
第二類是嚴重破壞市場公平競爭秩序和社會正常秩序的行為，包括賄賂、逃稅騙稅、惡意逃廢債務、惡意拖欠貨款或服務費、惡意欠薪、非法集資、合同欺詐、傳銷、無證照經營、制售假冒偽劣產品和故意侵犯知識產權、出借和借用資質投標、圍標串標、虛假廣告、侵害消費者或證券期貨投資者合法權益、嚴重破壞網絡空間傳播秩序、聚眾擾亂社會秩序等嚴重失信行為。
第三類是拒不履行法定義務，嚴重影響司法機關、行政機關公信力的行為，包括當事人在司法機關、行政機關作出判決或決定后，有履行能力但拒不履行、逃避執行等嚴重失信行為。
第四類是拒不履行國防義務，拒絕、逃避兵役，拒絕、拖延民用資源征用或者阻礙對被征用的民用資源進行改造，危害國防利益，破壞國防設施等行為。
不講信用后果很嚴重
《意見》實施后，失信者將面臨怎樣的后果？
如果失信，政府先要跟你“過不去”。例如，限制新增項目審批、核準，限制股票發行上市融資或發行債券，限制參與有關公共資源交易活動，限制參與基礎設施和公用事業特許經營，限制從事互聯網信息服務等。目前，青島已出臺《關于在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告的實施意見》，以后跟政府“打交道”，都要出具信用報告，信用有問題，“辦事”會很難。
失信者會在行業內無法立足。《意見》明確提出，對嚴重失信企業及其法定代表人、主要負責人和對失信行為負有直接責任的注冊執業人員，實施市場和行業禁入措施。就是說，政府會通過行政措施，讓失信者在行業內無法立足。
出境、買房、坐飛機、住星級賓館，處處受限。《意見》指出，“對有履行能力但拒不履行的嚴重失信主體，實施限制出境和限制購買不動產、乘坐飛機、乘坐高等級列車和席次、旅游度假、入住星級以上賓館及其他高消費行為等措施。”
想貸款，不光要比別人多付利息，還可能貸不到。《意見》指出，要“引導商業銀行、證券期貨經營機構、保險公司等金融機構按照風險定價原則，對嚴重失信主體提高貸款利率和財產保險費率，或者限制向其提供貸款、保薦、承銷、保險等服務。”如果失信，以后想貸款，不光比別人多付利息，銀行還可能不予貸款。
單位失信，單位負責人也不能免責。《意見》指出，對企事業單位嚴重失信行為，在記入企事業單位信用記錄的同時，記入其法定代表人、主要負責人和其他負有直接責任人員的個人信用記錄。在對失信企事業單位進行聯合懲戒的同時，依照法律法規和政策規定對相關責任人員采取相應的聯合懲戒措施。也就是說，單位失信，單位負責人難辭其咎，會因為失信問題被懲戒。
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