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　　早報(bào)訊 許多旅客遭遇過航班延誤，對(duì)延誤后的服務(wù)也多有不滿。日前，交通部在其官網(wǎng)上發(fā)布《航班正常管理規(guī)定》即將實(shí)施的公告，該規(guī)定將于明年1月1日起實(shí)施。《航班正常管理規(guī)定》的內(nèi)容并未實(shí)際發(fā)布，但根據(jù)民航局此前公布的 《規(guī)定》（征求意見稿）》中，就航班延誤時(shí)的主體責(zé)任和權(quán)益保障做出規(guī)范，如航班機(jī)坪延誤超3小時(shí)須安排旅客下飛機(jī)，航班延誤問題有望得到進(jìn)一步解決。

　　機(jī)坪延誤超3小時(shí)應(yīng)下機(jī)

　　征求意見稿中指出，發(fā)生延誤后，相關(guān)方要做好信息告知。承運(yùn)人應(yīng)通過官方網(wǎng)站、呼叫中心、短信、電話、廣播等方式，及時(shí)、準(zhǔn)確地向旅客發(fā)布航班延誤、取消信息及航班動(dòng)態(tài)。

　　食宿服務(wù)方面，由于機(jī)務(wù)維護(hù)、航班調(diào)配、機(jī)組等承運(yùn)人自身原因，造成航班在始發(fā)地延誤或取消，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向旅客提供餐食或住宿等服務(wù)。由于天氣、突發(fā)事件、空中交通管制、安檢以及旅客等非承運(yùn)人原因，造成航班在始發(fā)地延誤或取消，承運(yùn)人應(yīng)協(xié)助旅客安排餐食和住宿，費(fèi)用由旅客自理。航班在經(jīng)停地延誤或取消，承運(yùn)人均應(yīng)負(fù)責(zé)向經(jīng)停旅客提供餐食或住宿服務(wù)。發(fā)生大面積航班延誤時(shí)，承運(yùn)人要免費(fèi)為延誤航班旅客辦理退票和改簽手續(xù)。

　　發(fā)生機(jī)坪延誤后，航空公司應(yīng)每30分鐘向旅客告知一次航班動(dòng)態(tài)信息，包括延誤原因、預(yù)計(jì)延誤時(shí)間等。機(jī)坪延誤期間，應(yīng)保證盥洗設(shè)備的正常使用，必要時(shí)提供醫(yī)療服務(wù)。機(jī)坪延誤超過2小時(shí)（含）的，航空公司應(yīng)為客艙內(nèi)旅客提供飲用水和食品。機(jī)坪延誤超過3個(gè)小時(shí)（含）的，航空公司應(yīng)在不違反航空安全、安全保衛(wèi)規(guī)定的情況下，經(jīng)空管部門同意后，將飛機(jī)返回停機(jī)位安排旅客下飛機(jī)等待。

　　方案標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)提前公示

　　航班延誤后發(fā)生在航空公司和乘客之間最主要的矛盾之一是經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問題，盡管有航空公司在航班延誤后會(huì)給予乘客補(bǔ)償，但不少乘客此前大多并不清楚補(bǔ)償?shù)念~度。此前，民航的指導(dǎo)意見是延誤超過4小時(shí)航空公司要進(jìn)行補(bǔ)償，4小時(shí)以上、8小時(shí)以內(nèi)，延誤超過8小時(shí)分別執(zhí)行一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)償方式包括現(xiàn)金，購票折扣、返還里程等。此次征求意見稿將經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臋?quán)限交給企業(yè)，指出承運(yùn)人應(yīng)制定并對(duì)社會(huì)公布航班延誤經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方案，方案中應(yīng)明確是否補(bǔ)償、補(bǔ)償范圍、條件、標(biāo)準(zhǔn)等。航班延誤時(shí)，承運(yùn)人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方案。

　　除了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方案，規(guī)定還指出，航空公司還應(yīng)制定并對(duì)社會(huì)公布機(jī)坪長(zhǎng)時(shí)間延誤應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案內(nèi)容應(yīng)包括機(jī)坪延誤時(shí)的信息告知、餐飲服務(wù)提供時(shí)間、下機(jī)的條件及限制。

　　如果發(fā)生大面積航班延誤，空管部門將協(xié)調(diào)承運(yùn)人、機(jī)場(chǎng)、地面服務(wù)代理人等單位，及時(shí)傳遞航班延誤動(dòng)態(tài)信息，空管還將協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)啟動(dòng)航班放行協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)航班實(shí)行放行排序，并及時(shí)公布順序。夜間大面積航班延誤期間，機(jī)場(chǎng)要延長(zhǎng)機(jī)場(chǎng)巴士運(yùn)營時(shí)間。

　　航空公司、機(jī)場(chǎng)等如果沒有按要求提供航班延誤旅客服務(wù)或進(jìn)行機(jī)坪長(zhǎng)時(shí)間延誤處置，民航將處以2萬元以上10萬元以下罰款。 （記者 吳帥）