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　　□本報記者鄧靜本報通訊員王興

　　 今年全市經濟工作會議要求，要下決心推進農業供給側結構性改革，著力增加綠色優質農產品供給、統籌農村一二三產業融合發展、加快實施現代農業項目。圍繞打造周邊城市“放心農場”，我市通過優化結構、轉變發展方式等舉措，讓農業生產逐步向總量平衡、結構優化和質量效益并重轉變。

　　布局智慧農業引領轉型

　　 智慧農業是現代農業發展的必然方向，增強了農業生產的可預測性，同時也大大降低了人力成本。我國積極倡導發展智慧農業，我市周邊地市也在大力推進智慧農業試點示范。

　　 去年，臨邑縣開工建設了單體面積超百畝的“智慧農業大棚”，拉開了我市發展智慧農業的大幕，目前項目進展順利。市農業局局長郭平銀認為，發展智慧農業是我市農業產業轉型升級的重要途徑，也是打造“放心農場”的重要抓手，必須以工業化思維謀劃推動農業產業發展，統籌做好農業轉型升級整體規劃，通過引進先進生產模式和前沿生產技術，培育發展智慧農業。

　　 發展智慧農業，在提升農產品供給質量和效益的同時，還有利于開發農業的觀光、休閑等功能，促進農民就業、創業、增收、致富。今年，我市將高標準推進“智慧農業大棚”項目建設，力爭在德城區、陵城區、德州經濟技術開發區、臨邑縣、齊河縣“三區兩縣”開工建設10個左右“智慧農業大棚”項目。

　　調優結構搶占高端市場

　　 我市糧食生產優勢明顯，去年全市糧食總產178.7億斤，連續8年“畝產過噸糧，總產過百億斤”，但是糧食種植結構比例不合理、農經比例不協調的問題仍然比較突出。要破解這一難題，必須圍繞市場需求進行生產，真正形成更有效率、更有效益、更可持續的農產品有效供給體系。

　　 今年，我市將在保證糧食生產能力不降低、糧食生產優勢不丟的前提下，力爭調減籽粒玉米20萬畝，新增青貯玉米5萬畝、設施蔬菜5萬畝，強力推動畜牧、水產業發展，增加銷路好、質量高的農產品供應。

　　 郭平銀表示，破解調結構中存在的難題，必須大力發展多種形式的適度規模經營，依托家庭農場、合作社等新型農業經營主體引領農業轉方式、調結構，充分發揮其現代農業建設生力軍的作用。在調優種養結構的同時，要在農產品生產設施化、園區化、標準化和品牌化上狠下功夫，由原來供給“大路貨”向供給優質品牌農產品轉變，提高德州農產品在京津冀濟市場上的美譽度。

　　深化農村產權制度改革

　　 農村集體產權制度改革是今年農村改革的重頭戲。去年，我市農村土地確權登記頒證工作通過省級驗收，同時，縣、鄉、村三級聯動的農村產權流轉交易服務體系進一步健全，在此基礎上，我市積極探索開展農村產權制度改革，逐步實現土地所有權、承包權、經營權“三權分置”，各地陸續開展了土地經營權抵押貸款、土地經營權入股農業產業化經營等實踐。

　　 自2014年起，武城縣即啟動了土地經營權抵押貸款工作，并在次年被列為全國試點。目前，全市農村產權流轉交易總量累計達2500余宗、金額達7億多元，解決了新型農村經營主體擴大再生產、農民自主創業過程中的“資金難”問題。

　　 除了土地經營權抵押貸款，我市部分村莊還開展了集體資產股份制量化工作，讓集體資產變股權、村民變股民，取得了良好成效。

　　 1月10日召開的全國農村集體產權制度改革工作會議要求，改革不能把集體經濟改弱了、改小了、改垮了，不能把農民的財產權利改虛了、改少了、改沒了。對此，市農業局副調研員陳方禮表示，農村集體產權制度改革旨在建立歸屬清晰、流轉順暢、保護嚴格的農村產權制度，必須堅守防止集體資產流失、防止農民權利受損這兩個底線，最終達到盤活農村資源、激發發展活力、促進農民增收的目的。