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　　近日，山東省政府網(wǎng)公布了《加快推進(jìn)省管企業(yè)公司制改制的通知》(以下簡稱“通知”)，根據(jù)通知，2017年年底前基本完成省管企業(yè)(省國資委履行出資人職責(zé)的企業(yè))公司制改制任務(wù)。

　　三種情形的省管企業(yè)及其權(quán)屬企業(yè)

　　可暫不改制或另行處置

　　《通知》明確了目標(biāo)任務(wù)，2017年年底前，將按照《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》登記的省管企業(yè)及其權(quán)屬企業(yè)，改制為按照《中華人民共和國公司法》登記的有限責(zé)任公司或股份有限公司，加快形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)和靈活高效的市場化經(jīng)營機(jī)制。三種情形的省管企業(yè)及其權(quán)屬企業(yè)，可暫不改制或另行處置，包括已列入“僵尸”企業(yè)處置計(jì)劃的企業(yè)、雖未列入“僵尸”企業(yè)處置計(jì)劃，但已資不抵債、經(jīng)營困難或停產(chǎn)停業(yè)，吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)、歷史遺留問題多或產(chǎn)權(quán)歸屬不明晰的企業(yè)。

　　省管一級企業(yè)的公司制改制

　　由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)

　　《通知》指出，省管企業(yè)及其權(quán)屬企業(yè)公司制改制要嚴(yán)格按照國家和省有關(guān)規(guī)定制定改制方案，依法依規(guī)起草或修訂公司章程。改制方案應(yīng)明確企業(yè)改制方式、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)置、債權(quán)債務(wù)處理、法人治理結(jié)構(gòu)、勞動人事分配制度改革、改制操作程序等事項(xiàng)。企業(yè)改制需要依據(jù)有關(guān)規(guī)定安置職工的，應(yīng)依法依規(guī)制定安置方案，并經(jīng)職工代表大會或全體職工大會表決通過。

　　省管一級企業(yè)的公司制改制，由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);其中重要企業(yè)的公司制改制，由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)按程序報(bào)省政府同意后批準(zhǔn)。省管二級企業(yè)的公司制改制，除國家另有規(guī)定外，由一級企業(yè)董事會批準(zhǔn)，批準(zhǔn)文件及改制方案于7個(gè)工作日內(nèi)報(bào)省國資委備案。省管三級及以下企業(yè)的公司制改制，由省管企業(yè)按照內(nèi)部決策程序批準(zhǔn)。

　　改制為國有獨(dú)資公司、國有企業(yè)及國有控股企業(yè)全資子公司的，可以上一年度經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn)值作為工商變更登記時(shí)確定注冊資本的依據(jù)，在公司章程規(guī)定的出資認(rèn)繳期限屆滿前進(jìn)行資產(chǎn)評估。改制為股權(quán)多元化企業(yè)的，要按照有關(guān)規(guī)定履行清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評估、進(jìn)場交易等程序，并以資產(chǎn)評估值作為認(rèn)繳出資的依據(jù)。

　　經(jīng)省政府批準(zhǔn)實(shí)行授權(quán)經(jīng)營或具有國家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)資格的企業(yè)，其原有劃撥土地可采取國家作價(jià)出資(入股)或授權(quán)經(jīng)營方式處置。全民所有制企業(yè)改制為國有獨(dú)資公司、國有企業(yè)及國有控股企業(yè)全資子公司，其用地符合《劃撥用地目錄》或有關(guān)規(guī)定的，可以保留劃撥土地性質(zhì)。公司制改制企業(yè)按規(guī)定享受改制涉及的資產(chǎn)評估增值、土地變更登記和國有資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)等稅收優(yōu)惠政策。

　　全民所有制企業(yè)改制為國有獨(dú)資公司、國有企業(yè)及國有控股企業(yè)全資子公司或國有控股公司，改制前企業(yè)經(jīng)營過程中獲得的各種專業(yè)或特殊資質(zhì)證照由改制后公司承繼。