初審編輯：魏鵬
責任編輯：王曉亮
趵突泉街道辦事處副書記郭曉晨這些天在幫助處理陳葉翠的后事，他悲傷的心情并沒有得到緩解，一支接一支不停地吸煙，慢慢梳理著陳葉翠30多年來工作的歷程與工作方式方法
。“2005年，我任濟南市歷下區民政局基層政權科科長，從那時起，開始與陳葉翠有了工作上的交集，這些年來我的工作有過幾次調整，但是，陳葉翠主任的一些工作創新、包括取得的榮譽，我最了解，這些年，她成了我的大姐，也是我最知心的朋友，更是我工作上的好伙伴！”
改變了一種認識
在社區的一次“我心目中的社區”節目活動中，郭曉晨知道了陳葉翠這個名字，當時她已是年近半百。但第一印象是：年過半百不落伍，思想很新，從此，他們就經常一起探討如何做社區居民工作。
都說社區群眾工作難做，那時大家對居委會仍然沒有擺脫“紅袖章，發通知，動動嘴，跑跑腿”這個固有的認識，而有些社區的治理水平的確落后，社區治理的年輕化、知識化、專業化仍然遠遠不夠。
當時，甸柳一居的治理水平已經走在了濟南的前列，可陳葉翠并沒有就此止步，她還要把社區放在全國、全球的視野去發展。2006年，國家提出了發展社會工作的號召，引起了陳葉翠的重視。當時的社會工作在國外已較成熟，但因起源于西方，那些晦澀難懂的專業名詞卻搞得她一頭霧水。
在一次民政局組織的會議上，陳葉翠結識了山東大學社工系主任高鑒國教授。陳葉翠抓住機會，向專家請教社區該如何發展、社區服務該怎么提升、居民自治該如何走下去。“當時駐濟高校的社會工作專業還停留在學術研究層面，簡單交流后，雙方對社工落地都很感興趣。”高鑒國說。此后，陳葉翠慷慨地提供了場地，給社工孵化創造條件。
同時，她頂著很大壓力，引進黃智雄先生的社工治理理念，當時也有擔心，能行嗎？一個老舊小區，基礎設施不發達，能和國外社區比嗎？但陳葉翠珍惜機會，跟著專家們親自到國外看，學習先進的社區治理經驗。有一次，陳葉翠參觀了國外的一個社區服務中心，面積達到兩千多平方米，這在那時的濟南還不敢想象。
“陳主任很激動，她說社區服務中心是宣傳的陣地、服務的陣地，居委會是為居民服務的，留給居民活動的空間越大越好，回去以后我們也要這樣改造�！蓖械纳綎|師范大學管理與工程學院MBA導師、濟南山泉社會工作服務社監事劉學民回憶說。
這讓陳葉翠認識到，要擺脫居委會大媽“紅袖章”的標簽，就要引進現代治理觀念，正是由于她第一個“吃螃蟹”，引領了濟南市社區治理，開創了開放、共享的時代。在她的引領下，甸柳一居還從一個普通的居委會，被帶入了國際視野。
郭曉晨深有感觸地說，社工為什么在甸柳一居率先找到了生存的土壤？這里的關鍵就是陳葉翠的開放胸懷和超前的意識。
總結出一套方法
社工只是一個亮點，然而社區工作的主體是廣大居民，如何把居民從家里請出來，讓他們成為社區治理的主體？對此，陳葉翠有過困惑，也有過迷茫。她認為，關鍵就在于組織群眾，從“組織”兩個字上做文章。于是，陳葉翠在工作中一步步摸索，總結出社區治理是“四位一體”，即“黨建為引領、組織為方向、文化為靈魂、服務為根本”，后來又加了一條“和諧為目標”。
但是對居民說這些，居民很難理解，要通過實際的工作去讓居民慢慢感受，怎么辦？一戶戶敲開黨員的門，先動員黨員骨干，請他們先從家里走出來，后來，甸柳一居成立了“八大員”，全是黨員帶頭，組成八個小分隊，擔任調解員、巡邏員、宣傳員等。
要撲下身子做這些，身為社區書記，就首先要自己帶頭，把自己先變成“一盞燈，一桿旗、一張網、一團火”。這12個字，最早是歷下區民政局給陳葉翠的定位。但是現在回過頭來看，這12個字，已從陳葉翠個人的引領作用，放大到對社區所有黨員、基層黨組織和社區黨委的要求上。
而陳葉翠一直在社區工作中用行動踐行著這12個字，把自己作為聯結政府跟普通社區居民之間的堅實橋梁。比如，各級政府有時會給困難群眾發補助，這錢從上面發下來，直接轉給困難群眾，那社區只當個二傳手，居委會的作用怎么發揮？一桿旗怎么引領？陳葉翠就會主動召開民主協調會，讓困難群眾知道政府的政策，要不，可能有些困難居民拿了補助金，都不知道是誰給的。
搭建了一個鏈條
郭曉晨在回憶陳葉翠的工作方式方法時形象地說，陳葉翠對大學資源的整合，為甸柳一居的治理建成了一座智庫。而陳葉翠本人就是一個鏈條，聯結起了高校資源。山東大學、香港中文大學、山東財經大學、山東師范大學、濟南大學等5所大學都在這里建了社會實踐基地。
說起陳葉翠的這些努力，曾任甸柳街道辦事處黨工委書記的曾素燕深為敬佩。她說，陳葉翠有些事拿不準，包括擴建居委會，加建二樓擴大社區活動室給社會組織用，讓高校的專家教授來開論壇，有時會遇到資金阻力等困難，經常找她商量�！袄洗蠼闼悸诽罘毫耍齺碚椅�，要發展這些活動項目，要找高校，要找資源，我就說，你的想法我都支持，只要為居民好，給居民辦好事，只要百姓愿意，你就大膽去干！咱們要讓專家來給咱們社區服務，你大膽干吧！街辦支持你！”
有一次本報記者去采訪，正遇上高鑒國教授在社區里組織論壇活動，隨后陳葉翠拉著本報記者和高鑒國，在居委會旁邊的一個小飯店里，點了幾樣快餐，一起坐下來聊社區資源的共享和挖掘，并要把報社的文化資源也引進社區，一聊就是一個下午。
那時高鑒國、李芹夫婦，已是社會學的名家，但是經過陳葉翠的不懈努力，基愛社工、山泉社工等一系列的專業化的服務，很快在甸柳生根發芽。后來，類似社工項目又在濟南遍地開花。而甸柳一居安居樂業的優美宜居家園，也吸引了來自美國、加拿大、德國、瑞典和香港、臺灣等十幾個國家和地區的社會工作專家前來參觀考察。
組織落地、服務落地、留住人才、服務提升，濟南每一個社工事業的發展環節，都留下了濃郁的陳葉翠印記�！瓣愔魅问菨夏酥辽綎|由社區干部轉向社區工作者的第一人，她留下的經驗是一筆寶貴的財富。”高鑒國表示。
留下了一筆遺產
現任歷下區社會組織培育發展中心主任燕操，曾是甸柳一居首批社工。
2007年，甸柳一居在全市率先將山泉、基愛兩家社工服務機構的專業社工引入社區，社區治理開始朝著專業化、職業化方向不斷發展，這一年成為濟南社工服務元年。燕操回憶說，陳主任幫她們首批社工在社區探索開拓服務項目，鏈接各類資源，把社區當成一個開放的平臺，在這個開放的舞臺上，實現了資源共享、社區共治，這也是陳葉翠在社區治理上的貢獻之一。
眼下，志愿服務積分兌換在濟南不少社區能見到，而它的源頭正是來自甸柳一居。2014年，通過政府購買社工服務的模式，甸柳一居率先建起了“道德銀行”。對居民道德行為實施量化，仿照銀行的形式，把社區居民在家庭、社會和單位的道德行為兌換成一定的積分，“存”入社區道德銀行。當道德積分達到一定的分值，便可兌換獎品或社區免費服務。
這種“付出、積累、回報”機制不僅符合國際社工專業理念，而且與社區的居民現實狀況相結合，讓更多的社區居民加入志愿者服務隊伍，“奉獻社區服務他人”的良好氛圍逐漸濃厚起來。
濟南港華燃氣有限公司就在甸柳轄區，其相關負責人回憶起這些年與甸柳一居的合作共建，充滿了無限的懷念。這些年來，港華燃氣多次在甸柳一居開展“燃氣安全進社區”活動，先后開展了安全知識講座、消防演習等多個活動。而在每一個活動現場，永遠少不了陳葉翠的身影。在2013年，港華燃氣還與居委會優勢互補、資源共享，共同簽訂了《共建文明社區 共創文明城市協議書》，類似的單位還有很多，大到公交公司、轄區銀行，小到社區菜店都簽了這份協議書。
這樣的“第一個”在甸柳一居還有很多，陳葉翠開放辦社區、服務專業化的理念功不可沒。對此，山東大學社會工作系副教授張洪英甚至評價說：“她已經成為了我們專業發展的一部分�！�
“社區治理全靠政府是不現實的，需要社會各方全員參與�！痹趧W民看來，保持一種開放共享的姿態，敞開大門辦社區，廣泛吸納社會資源，實現人人都去參與貢獻。“她把社區舞臺的邊無限擴展，這才是社區發展的方向。”
齊魯晚報·齊魯壹點記者 張剛 張九龍
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