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15日,齊魯晚報·齊魯壹點報道了濟南眾多公廁臟亂、建成后不開放、開放時間短等問題。公廁存在的這些現象,折射出的是管理問題。一個小小的公廁,要管好它怎么就這么難呢?當天,濟南市城管局設施建設管理處及環境衛生管理處的負責人,針對公廁的管理做出了回應。

公廁有的歸城管
有的歸產權單位
“公廁是一個城市的窗口,濟南這座‘網紅城市’應該更加注意自己的細節,明確這些公廁都是誰負責,統一一下衛生標準,哪一個出了問題就找負責單位和負責人,把公廁這件事當個大事辦。”15日,本報報道發出后,引起了眾多網友的熱議,其中,齊魯壹點網友“瀟灑走一回”給出了這樣的建議。
記者了解到,目前濟南共有公廁2360處,其中濟南市城管局指導、各個區城管局建設管理的公廁共有859座,另外有大約321座公廁屬于行業性的公廁。“也就是由各個產權單位來建設管理的公廁,”濟南市城管局設施建設管理處處長郝寶永說,這些廁所分別位于景區內、加油站內等區域。除此之外,“城市廁所開放聯盟”還有1200個左右的公廁免費向市民開放。“這些廁所從數量上來看,符合衛生城市和文明城市的要求。”
城管部門管理的廁所被分為一類、二類和三類,每一類都有具體的標準。“如果達不到標準,我們會有相應的處罰措施。”濟南市城管局環境衛生管理處處長李永強說。
但是行業性的公廁管理遇到了一定的困難。這些公廁是由產權單位或者主管單位來管理的,“在創建全國衛生城市期間,我們也曾對這些公廁制定了指導性的方案和標準,但是仍有一些廁所達不到標準里的要求。”15日本報報道的山大路260-1號廁所便是這種情況。這里除了臟亂惡臭外,還存在設施破壞嚴重的問題。“對于這些公廁,我們只能督辦指導,不能對其進行強制性的要求。接下來我們針對這些問題,也會加大指導的力度。”
同時,李永強表示,對于這些行業性的廁所,如果是建成服務市民的,城管部門鼓勵建設,鼓勵移交,不需要產權單位來管理,但是很多單位出于產權等方面的考慮不愿意移交。“火車站附近一個公廁,我們就要了好多次,對方都不肯移交過來。”李永強說。

都有專人管理
一些未達標準
除了行業性的廁所之外,部分城管部門管理的公廁,也出現了臟亂等現象,無法達到標準。
據了解,濟南市要求公廁保潔內容包括門窗、燈罩、洗漱臺以及墻面、地面污跡等的擦洗,蛛網的清除,公廁周邊3米范圍內污物的清理,化糞池檢查,蹲位、小便斗(槽溝)尿垢的清除等。從具體的標準來看,一類、二類公廁要求無異味,三類公廁、移動公廁需要無明顯臭味,地面無積水、痰跡和垃圾,蹲臺干凈、無污物污跡。
而記者探訪的情況卻和標準中的內容有些差別。經二路上的移動公廁和上新街上的三類公廁,都是距離一段距離就可以聞到味道,廁所里面的情況距離上述標準的要求也還差距不小。
根據相關要求,一類、二類公廁有專門的管理室,需要配置至少2名保潔員;三類公廁沒有管理室,但也要有專人保潔;移動公廁參照三類公廁來管理。也就是說,這些遠遠不達標的公廁都是由專人管理的。“公廁的保潔是動態的,可能我們去檢查的時候不存在這一問題,但平時這一問題就會出現。同時和公廁管理人員的責任心也有關系。”李永強說。
“報紙上報道的這些公廁,我們已經下了整改通知,將立即進行整改,并且在城管系統對這些公廁進行了通報。”李永強說,接下來,城管部門還將進行定期和不定期的檢查,督促這些公廁衛生達標。“我們工作人員的力量還是有限的,市民和媒體反映的問題也是監督方式之一,幫助我們共同提升公廁的管理水平。”
每區拿幾個公廁
試點24小時開放
公廁夜間不開放,也是市民反映比較集中的問題。根據濟南市規定,一類公廁、二類公廁春冬季每日6:00-22:00;夏秋季每日5:30-22:30,三類公廁24小時開放。“24小時開放的公廁,數量大概有100個”,郝寶永說。位于旅游景區的公廁開放時間,與景區的開放時間同步。節假日、重大活動期間,視情延長公廁開放時間。
為何不能全部24小時開放?據李永強介紹,針對廁所24小時開放曾經做過調研,“二類以上廁所,每一個一年的人工費用要10萬元,如果是24小時開放,又得再增加一名維護人員,一年的工資保險就需要再增加10萬元。”
除此之外,還有更重要的原因。“其實一類二類的公廁我們是不太敢24小時開放,”李永強說,這些公廁當中,時常出現損壞設施等現象,“燈泡、水龍頭會丟失,就連有管理人員的時候都有破壞設施的。”李永強說,隨著市民素質的提高,這樣的現象已經大幅減少了。
“隨著濟南夜生活的逐步豐富,晚上街頭的市民游客也越來越多,我們的管理模式也要創新。”李永強說,可以在每個區拿出幾個公廁來,試點24小時開放,看看效果。“市民素質在逐步提升,愛惜公共設施,那這個問題就好辦了。公廁延長開放時間對市民來說是一件好事,但也需要大家的共同參與。”
(文/片 齊魯晚報·齊魯壹點記者 劉雅菲 于悅 孫業文)
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