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12日，濟南市委研究通過《濟南市推進相對集中行政許可權組建市行政審批服務局改革方案》,標志著濟南組建行政審批服務局即將進入實質性實施階段。市縣兩級行政審批服務局年底前組建完成。

此次整合組建濟南市行政審批服務局之后，濟南將實行“一枚印章管審批”。其中，將濟南市政務服務中心管理辦公室的職責、相關部門的行政審批及有關政務服務等職責整合，組建市行政審批服務局(掛市政務服務管理辦公室牌子，作為市政府工作部門)，主要負責職責范圍內的行政許可事項辦理，對進駐政務服務大廳的各部門審批服務工作及人員進行指導、監督和管理，提供相關政務服務和便民服務等。在濟南市行政審批服務局組建后，統一使用行政審批服務專用章；各相關部門原內設的行政審批機構撤銷，相關審批用章由市政府統一廢止并封存。

現在，市民要想辦理不同的行政許可事項，得跑到不同的部門辦理。而在改革實施后，市民辦事將會更方便。記者了解到，濟南要求行政許可及關聯事項要“應劃盡劃”。堅持以劃轉為原則、不劃轉為例外，著眼于為企業和群眾提供規范、便捷、優質、高效的審批服務，以濟南市政府最新公布保留的行政許可事項為基數，將原分散于多部門涉及市場準入、投資建設、城市管理、環境保護、交通運輸、民生保障等領域的190項行政許可及81項關聯事項劃轉到市行政審批服務局集中實施。濟南市行政審批服務局對劃轉的行政許可事項，依法履行主體職責，并對行政審批行為承擔相應法律責任。

而對于劃轉條件尚不成熟的行政許可事項暫不劃轉，有90項進駐市政務服務大廳集中辦理，10項仍在原部門服務大廳辦理。此外，上級垂直管理部門在濟南市政務服務大廳設立窗口，相對集中、現場審批;與項目建設相關的公共服務事項(包括用電、用水、供熱、供氣等企業)及中介服務機構進駐事宜，根據工作需要及場地等情況，由濟南市行政審批服務局與相關方面協商進駐。

為確保市行政審批服務局組建后高效運轉，濟南在組建行政審批局的基礎上，將建立聯席會議制度、業務協同機制、審管互動機制、審批監控機制、責任追究機制等五大剛性工作機制。其中，在責任追究機制方面，濟南要求市行政審批服務局和行政主管部門在聯絡會商、信息互通、業務協同等方面相互配合。會商后不執行會商決定，貽誤行政審批實施或影響監管的;扯皮推諉、拖延不辦，造成審批超時或不良影響的;損害公民、法人和其他組織合法權益的;存在其他違法違規行為的，依法依規追究責任。

齊魯晚報·齊魯壹點記者 劉雅菲