街邊銷售“無名卡”的小店隨處可見。

　　文/片 本報記者 張榕博 趙郁

　　手機卡實名登記制度已經實施近兩個月，記者24日采訪了解到，目前大型通訊營業廳遵守實名登記均比較嚴格，但街頭報亭、小店的“無名卡”銷售仍然缺少監管，身份證號隨意填寫，個人購買多張手機卡現象時常出現。業內人士分析，非正規營業廳已成為阻礙手機實名制的主要障礙，但各方由于利益因素，監管始終缺位。

　　街頭小店甩賣“無名卡”

　　24日上午，記者調查發現，雖然手機用戶實名登記制度實施將近兩個月，但是在街頭報亭和一些手機維修店里，“無名卡”仍然很火爆。在福州南路的一處報亭前擺放著銷售移動手機卡的廣告牌，店主說他手里不僅有移動卡，還有聯通卡，移動手機號碼都是1396969XXXX的，賣得很不錯，而且不需要出示身份證登記就可以交易。而在中國移動延吉路萬達營業廳，記者在現場看到，這里張貼有中國移動市北分公司字樣，但記者在辦理一張神州行家園卡時，工作人員并未要求記者出示身份證，在記者填寫表單后，也沒有核對。

　　在長途汽車站附近的一家手機維修店里，當記者問起手機卡實名對生意有沒有影響時，店主直接告訴記者說，賣卡時不登記身份信息又沒有人查，而且附近多是外地來青島的務工人員，流動性大，一個卡號用的時間不長，所以很多人怕麻煩根本就不出示身份證。而沿著李村京口路向南，沿途近30家手機營業廳均是加盟店和合作店，而“甩賣手機卡”的宣傳海報幾乎貼在每家門店的門前。“暢聊卡30元打50元，你想要多少吧？”當記者在一家門店表示，自己是一處工地負責人，要為民工“團購”手機卡時，銷售人員說，記者不必現場注冊，只要告訴工人日后有空去辦理注冊就可以。

　　正規營業廳買卡須登記

　　相對于街頭報亭、小店不需要身份證就可以購買到“無名卡”，記者了解到，在正規營業廳里市民必須要出示個人證件才能辦理新卡業務。在中國電信延安三路營業廳看到，門口玻璃上貼著幾張《關于電話用戶實名登記的公告》的宣傳單，上面寫著“在辦理新入網手續時，請按照要求出示有效證件，并保證證件真實有效”。記者調查發現，雖然中國移動和中國聯通的營業廳并沒有張貼關于實名登記的宣傳單，但是在辦理相關業務時，工作人員會提醒客戶出示有效證件。

　　記者隨后從中國移動、聯通、電信三家通訊運營機構了解到，目前在正規營業廳，手機實名制已得到執行，而其加盟店、合作連鎖經營店的手機實名制工作目前仍在進行。“因為技術和設備上的原因，還有部分加盟店和報亭達不到實名制要求。”一位運營商表示。

　　記者采訪發現，不少市民對吵得沸沸揚揚的實名登記制度并不感冒，認為手機實名制會落入與網游實名制一樣的尷尬境地。“隨著3G手機等新用戶的增多，手機卡實名的肯定越來越多。”市民吳女士認為，雖然越來越多的人傾向于買卡時登記身份證，但是沒有具體的處罰措施想杜絕無名卡也很難。

　　而在臺東飛拉力商場，一位長期銷售中國聯通手機卡的三級代理商程先生說，他們雖然收到了上級公司下發的手機實名通知，但是具體操作方面仍然是靠“自覺”。“畢竟賣這么多號是市場行為，誰也不愿意因為實名制耽誤了生意啊”。而一位不愿透露姓名的某運營商山東路地區負責放號的李先生說，各家運營商通過自身營業廳銷售號碼的范圍畢竟有限，而大量加盟店和合作店是運營商搶占市場的重要市場根基，但由于管理和設備限制，這部分店目前已經是手機實名管理最薄弱的部分，如果手機實名制要落實，非正規店的監管需要政府部門介入而非企業自律。