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交錢配合 罰款講價 梁山城管執法引詬病一月內被曝光兩次

2016-05-03 17:03:00 來源: 大眾網 作者:

  “海馬”車隊在路經此處時被梁山縣綜合執法進行查扣。

  位于梁山縣綜合執法局附近的私人停車場,為該局所暫扣的證物提供保全場所。

  大眾網濟寧5月3日訊 近日,一則關于“梁山城管在執法過程中要求占道經營的攤販交1000元配合執法”的視頻在各視頻網站及微信朋友圈內被大量轉載,此番熱議聲還未消退,又一則關于梁山綜合執法“罰款可以講價”的消息在微博上被廣泛傳播,兩條信息相隔不到20天,被不少網友紛紛評論其在執法過程中執法語言不規范、執法不嚴謹造成了不良影響。記者在采訪中了得到,梁山綜合執法局認為兩次執法處罰得當,為正常執法。

  “交1000塊錢是最好的配合”視頻曝光,講話者為臨時工

  4月2日晚,在位于梁山縣水泊南路,公路家屬院附近的非機動車道上,來自汶上的攤販占道經營,被梁山縣綜合執法的執法人員進行勸離。執法過程被一位路人拍攝下來,視頻中,一位執法人員對商販說“交1000塊錢是最好的配合”,引起了市民對執法人員行為的不滿。

  “身為執法人員,執法過程中,話不可以亂說,要有理有據,不應該給市民造成隨意處罰的印象!笔忻裢跸壬谟^看了該視頻后說,無論是哪里的執法人員,尤其是縣區的執法人員,才更應該注意言辭。

  隨后,記者來到了該商販占道經營的地點進行了采訪,據周邊商戶介紹,一到天黑,該商販就開著一輛面包車來此占道經營,周邊并沒有其他商販。

  “他還有一個喇叭,晚上扯一串燈,很擾民。”附近的居民說。

  梁山縣綜合執法局政策法規科科長程敬剛告訴記者,視頻中那位講話的工作人員為協警,是在勸離商販未成功的情況下說的這句話,沒想到視頻在網上傳播,引起了軒然大波。據該局另一工作人員說,當時那位執法人員是在和同事開玩笑,隨便說說。

  然而無論哪種說法,均體現出了在執法過程中,執法人員執法不嚴謹,原本是正常執法,勸離商販,卻因執法過程中的疏忽引起了市民對綜合執法隊伍素質的質疑。

  “對那個商販的最終處罰是罰款200元,暫扣了一個音響。”程敬剛說。

  自駕游車隊實為4S店車展車輛,梁山綜合執法稱按規定處罰

  4月20日,一則關于“自駕游車隊被梁山城管扣車罰款”的消息在微博上傳播開來。內容稱為,“朋友車隊貼著內容為‘游覽水泊梁山景區’小車貼自駕游,過程中孩子們撿拾垃圾,從而讓孩子從小學會愛護環境,從你自己做起……結果被梁山縣綜合執法局二中隊把車扣了,說影響市容!必須罰款!朋友從罰款5000元講價成功到了600元。最后取車,看車大爺說:‘半天50元停車費,市長來也不能少,進來一分鐘也是50元!’”

  4月22日,根據微博消息中所拍攝照片的地點,記者來到了位于人民北路的水泊商場附近,這里地處梁山道路的主要干線,車流量較多。經梁山縣綜合執法局核實,4月17日,微博消息中的“自駕游”車隊實為在水滸文化主題公園舉行車展的海馬汽車鄒城豐卓源4S店的車輛,當時一行十余輛海馬汽車駛入人民北路,車身兩側的車門上分別貼了兩條公益口號,口號下發印有4S店的名稱和聯系方式。

  梁山綜合執法局稱,根據《山東省城鎮容貌和環境衛生管理辦法》,該4S店此舉影響了市容,罰款金額應在200至5000元不等,當時執法人員只是告知此類行為的最高罰款金額為5000元,并未進行處以5000元罰款的決定。

  但罰款金額從5000到200之間,梁山縣綜合執法局該如何把握?扣車等執法行為是否“越俎代庖”行使了交警權力?

  “我們的執法人員當場只攔下來了6輛,對帶領的那輛4S店的車輛進行了600元的罰款處罰,并將車輛暫扣!闭叻ㄒ幙瓶崎L程敬剛告訴記者,該4S店的車輛在車流量較大的時間段在主干道上行駛以進行廣告宣傳,容易引起擁堵,因此對他們進行了處罰,而扣車執法是基于將車輛作為證據進行保全。

  據程敬剛介紹,類似的集中駕車宣傳活動在梁山是不予審批的,即使審批也要規定路線,以免引起擁堵。而對于停車收費問題,程敬剛說,這是個遺留問題,停車場常年就在這里經營,改建或者拆除可能性不大。

  車體廣告影響市容被罰?濟寧市局:市區沒有進行過特別查處,根據當地具體情況而定

  然而,在濟寧城區,諸如車輛貼有公益廣告標語的車隊并不罕見,卻少有被因此處罰的情形發生。

  “在梁山,只要在車體上打著廣告都要進行處罰,但罰款范圍定的也有些大,不太好掌握,一般情況的罰款是在1000上下!背叹磩偢嬖V記者,目前,綜合執法工作中的處罰依據為《山東省城鎮容貌和環境衛生管理辦法》,罰款的處罰金額要根據當時現場的實際情況。

  然而記者在該管理辦法中并未看到與“車體廣告”相關的內容,那么車體上印有帶有商家信息的公益廣告到底是否影響市容?

  濟寧市城市管理局相關負責人告訴記者,車體廣告都需要審批,未經審批的車體廣告是不允許上路的,之前有對LED燈等車體廣告進行過處罰,但在車身上粘貼類似車貼的公益廣告,在濟寧市區還沒有進行特別嚴厲的查處,各縣區地方應該有地方上的具體規定。(本網記者)

初審編輯:魏鵬

責任編輯:孫華飛

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