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山東半島高新區(qū)火了,全國只有咱以藍(lán)色經(jīng)濟(jì)為定位

2016-05-05 07:17:00 來源: 齊魯壹點(diǎn) 作者:

  濟(jì)南吉利汽車自動(dòng)化生產(chǎn)線

  4日,山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì),濟(jì)南、青島、淄博、濰坊、煙臺(tái)、威海等6個(gè)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(統(tǒng)稱山東半島國家高新區(qū)),獲國務(wù)院正式批復(fù)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū),成為全國唯一以“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)”作為戰(zhàn)略定位的國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。我省投入1億元專項(xiàng)資金支持示范區(qū)建設(shè)。

  發(fā)布會(huì)上,省科技廳廳長(zhǎng)劉為民介紹,山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的總體定位是“以藍(lán)色經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的自主創(chuàng)新示范區(qū)”。具體定位是“四區(qū)一中心”,即具有全球影響力的海洋科技創(chuàng)新中心,轉(zhuǎn)型升級(jí)引領(lǐng)區(qū),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)區(qū),體制機(jī)制創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),開放創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)。

  與之前的一些國家自主創(chuàng)新示范區(qū)不同,山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為濟(jì)南、青島、淄博、濰坊、煙臺(tái)、威海六地高新區(qū),在功能布局和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上的錯(cuò)位、協(xié)同發(fā)展。為適應(yīng)新形勢(shì),劉為民說,六地高新區(qū)首先要深化體制改革。

  “這在濟(jì)南高新區(qū)已經(jīng)啟動(dòng)。”濟(jì)南高新區(qū)管委會(huì)主任徐群稱,為提高政府辦事效率,濟(jì)南高新區(qū)實(shí)行大部制改革,比如將所有與第二產(chǎn)業(yè)相關(guān)的職能整合在一個(gè)局,有效加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外,高新區(qū)還有一個(gè)全國獨(dú)創(chuàng)的方式,即下一步高新區(qū)所有干部職工都跟企業(yè)一樣考核,更好地接受監(jiān)督。

  在財(cái)稅政策方面,省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)竇玉明介紹,在2016年年初預(yù)算中,省財(cái)政已經(jīng)安排自主創(chuàng)新示范區(qū)專項(xiàng)資金1億元,支持示范區(qū)內(nèi)科技創(chuàng)新中心、關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)等。

  竇玉明表示,國家自主創(chuàng)新示范區(qū)都可享受“6+4”優(yōu)惠政策。其中6項(xiàng)中關(guān)村先行先試政策包括:加快落實(shí)先期已確定推廣的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理改革、非上市中小企業(yè)通過股份轉(zhuǎn)讓代辦系統(tǒng)進(jìn)行股權(quán)融資、擴(kuò)大稅前加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)用范圍、股權(quán)和分紅激勵(lì)等。4項(xiàng)先行先試政策包括:股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)可在5年內(nèi)分期繳納個(gè)人所得稅;有限合伙制創(chuàng)投企業(yè)投資于未上市中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的,可享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠等。

  “下一步我們還將與相關(guān)部門一起,研究制定具有山東特色的普惠性的先行先試的財(cái)稅政策,支持示范區(qū)開展體制機(jī)制改革,成功后逐步向各高新區(qū)和其他園區(qū)推廣。”竇玉明說。

  延伸閱讀
為啥是六個(gè)高新區(qū)聯(lián)動(dòng)

  繼2009年3月,中關(guān)村經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成為第一個(gè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)后,全國還先后建設(shè)了武漢東湖、上海張江、深圳、蘇南、天津、長(zhǎng)株潭、成都、西安、杭州、珠三角等十多個(gè)自主創(chuàng)新示范區(qū)。此次山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為何要采取六區(qū)聯(lián)動(dòng)的模式?

  省科技廳廳長(zhǎng)劉為民解釋,2011年山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)升級(jí)為國家級(jí)戰(zhàn)略以后,如何以科技創(chuàng)新來支持藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展,成為一個(gè)重要任務(wù)。“我們積極申請(qǐng)國家級(jí)自主創(chuàng)新示范區(qū),但是發(fā)現(xiàn)我省的單個(gè)高新區(qū)力量比較單薄。”劉為民說,山東半島6市以全省約40%的面積和人口,貢獻(xiàn)了全省54%的生產(chǎn)總值,集聚了75%以上的科教資源。

  “并且這6市共擁有103所高等院校、1個(gè)國家實(shí)驗(yàn)室、9個(gè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、17個(gè)國家工程技術(shù)研究中心;集聚了全國70%的海洋高端人才,直接從事海洋事業(yè)研發(fā)的人員超過1萬人。”劉為民介紹,6個(gè)高新區(qū)處于海洋科技創(chuàng)新前沿,藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展高端,并且各具優(yōu)勢(shì),各有特色。

  具體到發(fā)展目標(biāo),劉為民表示,力爭(zhēng)到2020年,山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建成全球有影響力的海洋科技創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)基地,研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到6%以上,萬人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到20件;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到65%以上,培育形成10個(gè)規(guī)模分別達(dá)到1000億元以上的高新技術(shù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

  (齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 范佳 實(shí)習(xí)生 賴星)

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責(zé)任編輯:王曉亮

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