初審編輯：張艷
責任編輯：石慧
地上空地滿滿當當，地下車庫有空位卻難以租用。最近，小區地下車位“只賣不租”的現象遭到省城部分小區居民的詬病。《山東省物業管理條例》明確規定：業主、物業使用人要求承租車庫的，建設單位不得以只售不租為由拒絕。但是在實際操作層面，市民這方面的訴求卻陷入了部門均認為不屬于自己管理范圍的尷尬之中。 本版文/圖記者梁賡玄曉霞
地上“停車場”，地下空蕩蕩 小區居民不滿車位“只賣不租”
“車在小區隨便停，但是空位得搶，一定得早來，下午4：00后就不好停了。”天橋區明湖西路某小區居民趙先生向記者吐槽，“要是停下了車，沒急事大事都不敢輕易提出來，回來就沒地兒停了，出門還是打車或坐公交，有車跟沒車一樣了。”
記者在該小區內走訪一圈看到，小區大部分消防通道都成了“停車場”。7號樓東側的消防通道最北頭鐵門上貼有“消防通道禁止停車”的標志，但僅僅從鐵門到7號樓樓梯的位置，就“首尾相連”地停了15輛車。7號樓正前方的空地上，還橫向、縱向地停著五六輛車，其中兩輛被堵住出路，提車困難。和7號樓一樣，小區其他幾棟樓前的空地上也停滿了居民的車輛。
除了樓前的空位和消防通道，小區還有幾處凹凸設計的綠化花壇，每個凹進花壇的空地大概可容納四輛車。下午4:00左右，這些零星分布的空地，大都已被車輛停滿。
小區地下停車場出入口前，一名管理員捧著水壺坐在馬扎上。他的右手邊是停滿車輛、寸步難行的消防通道，沿著他的左手邊下去，是空空蕩蕩的地下停車場。放眼望去，偌大的停車場只停了三輛車。記者向管理員詢問目前空余的車位數，管理員表示自己并不清楚，但是容納小區的車輛“絕對充足”。
小區的居民表示，地下車位的“只賣不租”是造成這種現象的主要原因。
地下車位“只賣不租”并非個例 物業：開發商不授權，物業無權出租
“我們也跟開發商溝通過多次，但是他們不愿意授權給我們出租，堅持只出售，所以物業也沒有辦法了。”關于車位為何只賣不租，上述小區物業工作人員給出了這樣的解釋。
與該小區類似，濼源大街附近某小區也出現了車位“只賣不租”的情況。記者在該小區看到，消防通道也成了“停車場”——消防通道一側都“有序”停放著居民車輛。
“地下車庫300多個車位，聽說到現在才賣出去40多個。”居民徐先生告訴記者。“如果車位能出租就好了，小區里帶孩子的老人多，都怕車來車往的出事，但是物業不出租，只能買，大伙只能停在小區附近路面上了。”正在看孫女的居民陳阿姨告訴記者。
另外，還有市民向本報記者反映，自己位于陽光新路附近的某小區也出現了類似的現象。
“一個車位超過10萬，比車都貴買不起”
“誰不知道有車位方便？10萬多哪是說買就買的！”上述位于歷下區濼源大街某小區的居民徐先生無奈地說，“小區基本中老年人多，為了代步頂多買個七八萬的車。我和老伴都有退休金，算是寬裕了，但是上了年紀得吃藥，除了生活費一個月能剩2000塊就不錯了。十一二萬的車位，就算價格不漲、不生大病，我倆得攢上六七年。”
徐先生透露，起初小區為了售賣車位，嚴禁路上停車，消防通道上都立上了禁止停車的欄桿，但是很快就被小區居民拆掉。
天橋區明湖西路某小區的小陳剛結婚不久，對他來說，超過10萬的車位價格讓他望而生畏。“結完婚幾乎花上了我和父母的‘老底兒’，兩口子加起來一個月總共掙8000多元，現在每個月還要還接近4000元的房貸。將來還得攢錢要孩子，車位還是等等吧。”
該誰來管
房管局、城建委“都有理”，稱不歸自己管
車位“只賣不租”還有沒有解決之道？
槐蔭區某小區有居民將車位“只賣不租”的情況反映給了濟南市12345市民服務熱線，熱線工作人員馬上將問題工單轉給了槐蔭區房管局，該局法制辦將此事退回。
理由是：車庫的產權人是開發商，車位的買賣出售是開發商行為，不是物業公司的行為，不屬于物業服務的范疇，已超出該局的協調范圍，請轉開發建設單位落實處理。
三天之后，這個問題又被濟南市城鄉建設委員會退回。他們的理由是：此問題是小區物業管理問題。根據《山東省房地產開發項目竣工綜合驗收備案辦法》和《濟南市物業管理辦法》（濟南市人民政府令第253號）有關規定，有關物業的管理，無論是前期物業還是后期物業均由房管部門負責（包括與開發商聯系），交房前的專項驗收也是由房管部門負責，此件建議轉物業主管部門處理。當天下午，這個問題又被槐蔭區房管局法制辦退回——理由和上述回復一樣——這個問題的解決“卡殼”。
本報記者發現，這樣的事情并非孤例。天橋區某小區的住戶也反映了同樣的情況。
有章可循
業主、物業使用人要求承租車庫的不得以“只售不租”為由拒絕
本報記者了解到，對于地下車位“只賣不租”的情況，我省出臺的《山東省物業管理條例》有過表述。
在“車庫與車位的使用”章節明確，“車庫應當優先滿足業主、物業使用人停車需要。業主、物業使用人要求承租車庫的，建設單位不得以只售不租為由拒絕，車庫租賃費的標準按照有關部門發布的指導價格確定”。
另外，《山東省物業管理條例》第五條規定了：省人民政府建設行政主管部門負責全省物業管理活動的監督管理工作。設區的市、縣(市、區)人民政府房地產管理部門或者建設行政主管部門(以下統稱物業主管部門)，負責本行政區域內物業管理活動的監督管理工作。
“《山東省物業管理條例》是由山東省人大通過的地方性法規，具有強制性法律效力，按照第五十條的規定，小區車位無論是開發商還是物業公司只售不租的行為是一種違法行為。按照這個法律規定，房管部門和建設主管部門應該擔負監管義務。”有律師曾經公開對此事進行了點評。
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