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    滕州日報創(chuàng)刊于１９９４年１月１日，全國統(tǒng)一刊號，是中共滕州市委機關(guān)報。近年來，報社在市委、市政府的各級主管部門的關(guān)心支持下，報紙發(fā)行量保持在２萬份以上。下面，將滕州市黨報黨刊及本報發(fā)行情況、主要做法、存在問題及下步建議匯報如下：
    一、滕州市２００３年度報刊發(fā)行基本情況
    對于２００３年度黨報黨刊發(fā)行工作，滕州市委空前重視，作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)，先后召開５次調(diào)度會，市委主要負責(zé)同志９次作出重要批示，同時，組成由市委辦、組織部、宣傳部、市紀(jì)委參與的黨報黨刊聯(lián)合督查組，市委辦３次下發(fā)督查通報，并采取市財政先行墊付等措施，圓滿完成了主要黨報黨刊發(fā)行任務(wù)，具體情況是：人民日報１４９０份，總訂費４８．７萬元；大眾日報５８５０份，總訂費１２６萬元；經(jīng)濟日報９６０份，總訂費２９萬元；求是雜志１９５１份，總訂費２７．２萬元；光明日報２７０份，總訂費７．８萬元；支部生活雜志１１０２０份，總訂費４６．３萬元；棗莊日報１６０００份，總訂費２６８．８萬元；滕州報２２０００份，總訂費２２８．８萬元。這８種主要黨報黨刊，總訂費７８２萬元。
    從滕州市報刊發(fā)行總體情況看，據(jù)不完全統(tǒng)計，全市報刊訂閱費總計１８００多萬元，８種主要黨報黨刊占總訂閱費的４３％，非黨報黨刊訂閱費大于黨報黨刊。
    二、滕州日報２００３年度發(fā)行基本情況
    近年來，滕州日報總發(fā)行趨勢穩(wěn)中有升。去年發(fā)行量２１０００份，今年年初２２０００份，年增長率４．５％，２００３年農(nóng)村訂閱１３４００份，城區(qū)訂閱８５００份，在總訂閱份數(shù)中，農(nóng)村占６０％，城區(qū)占４０％，農(nóng)村訂閱份數(shù)比去年下降１５％，城區(qū)訂閱份數(shù)比去年增長３５％。農(nóng)村下降的主要原因是，農(nóng)村稅費改革壓縮農(nóng)村發(fā)行比重。我報順應(yīng)形勢，及時調(diào)整發(fā)行方略，主動壓縮農(nóng)村發(fā)行量，擴大城區(qū)發(fā)行量。
    在發(fā)行總量中，按農(nóng)村８００元－５００元規(guī)定訂閱的６１００份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、民營企業(yè)、個體經(jīng)營戶訂閱７３００份；城區(qū)黨政機關(guān)、企事業(yè)單位訂閱５９５０份，民營企業(yè)、個體經(jīng)營戶及個人訂閱２０００份；扶貧訂閱、贈閱及其它訂閱５００余份。
    三、滕州日報２００３年度發(fā)行主要做法
    根據(jù)農(nóng)村稅費改革的實際情況，報社及時調(diào)整思路，采取應(yīng)對措施，樹立全員發(fā)行意識，在全社形成人人關(guān)心發(fā)行的濃厚氛圍。主要做法是：
    １、實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)行社領(lǐng)導(dǎo)包干制和城區(qū)發(fā)行個人承包制。分解任務(wù)，責(zé)任到人，調(diào)動各方面的積極性。２００３年全市２１個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有１８個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成預(yù)定任務(wù)，并做到報款回收率１００％。
    ２、城區(qū)發(fā)行疏密得當(dāng)，重點行業(yè)有所突破。針對發(fā)行方向由農(nóng)村轉(zhuǎn)入城區(qū)這一特點，我們首先抓住發(fā)行基礎(chǔ)好，經(jīng)濟效益好的系統(tǒng)、行業(yè)，在２００２年的基礎(chǔ)上增加發(fā)行量３０％以上。如建設(shè)、教育、水務(wù)、機關(guān)黨工委等系統(tǒng)，供電、金融等行業(yè)。其次與相關(guān)單位聯(lián)手，開拓發(fā)行新渠道，如開辦“紅領(lǐng)巾”�？�、“藥品監(jiān)督”、“打假維權(quán)”等欄目，較好地起到宣傳、服務(wù)作用，２００３年新增數(shù)量達１５００份。三是報紙走進酒店房間、商店柜臺，２００３年我們把酒店、柜臺作為開發(fā)新領(lǐng)域，經(jīng)過各方協(xié)商努力，訂閱量增加５００多份。
    ３、全面提高報紙質(zhì)量，為擴大發(fā)行提供堅強后盾。發(fā)行數(shù)量與報紙質(zhì)量密不可分，報紙質(zhì)量的高低決定了發(fā)行數(shù)量的多少。滕州日報除堅持唱響主旋律，把握好正確的輿論導(dǎo)向之外，明確功能，正確定位，增強報紙的新聞性、服務(wù)性、知識性、娛樂性、趣味性，提高報紙的親和力。去年，滕州日報獲山東省兩會優(yōu)秀報紙稱號，同時在山東省縣（市）報好新聞評比中，獲一等獎６件、二等獎１１件、三等獎１３件，名列全省第二位。
    四、報紙發(fā)行中存在的主要問題
    從我報２００３年度發(fā)行情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、系統(tǒng)與系統(tǒng)之間，進展不平衡，究其原因，主要存在以下問題：
    一是黨報配置結(jié)構(gòu)不合理。如有的報紙分派給滕州的任務(wù)較大，相當(dāng)于其它四個區(qū)的總和。全是靠行政命令完成。這樣必然影響其他黨報的發(fā)行。然而僅靠行政手段強行完成不合理的任務(wù)，其結(jié)果必然挫傷訂閱者積極性。
    二是有人錯誤地理解稅費改革精神。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿稅費改革作擋箭牌，認為稅費改革后，黨報黨刊發(fā)行限量了，可以不抓了，等待觀望，能拖就拖。工作方法上不求創(chuàng)新，不是積極拓寬發(fā)行渠道，努力尋找新的發(fā)行增長點，而是用老方法，圖省事，消極應(yīng)付。
    三是非黨報黨刊沖擊大。有的部門和單位不顧上級黨委三令五申，仍向基層攤派非黨報黨刊。如我市有個部門，共向基層下達４－６種部門行業(yè)自辦發(fā)行報刊，數(shù)額之大，令人咋舌（其中一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅非黨報黨刊人均近１元錢）。
    四是地方黨政為了完成地級報任務(wù)，行政命令財政先行墊付報款再扣除的做法，鎮(zhèn)街、部門意見很大，對黨報以后發(fā)行非常不利。
    五、幾點建議
    黨報黨刊發(fā)行每年都面臨許多新情況、新問題，發(fā)行難、難發(fā)行是客觀事實，調(diào)整發(fā)行思路，創(chuàng)新發(fā)行方法，優(yōu)化發(fā)行結(jié)構(gòu)，拓寬發(fā)行渠道是當(dāng)務(wù)之急。
    １、抓主要矛盾、從源頭治理。黨報黨刊發(fā)行難，難在非黨報黨刊沖擊大。上面有病，下面吃藥，不僅不治病，反而氣出了病。徹底整頓報刊發(fā)行雜亂無章的現(xiàn)象，需從上而下逐級治理。
    ２、科學(xué)合理下達任務(wù)，優(yōu)化報紙配置結(jié)構(gòu)，形成金字塔發(fā)行層面。在具體征訂過程中，各級應(yīng)按照黨報的不同層次，明確范圍，確定數(shù)量，進一步優(yōu)化配置結(jié)構(gòu)。中央、省、市、縣任務(wù)指標(biāo)的確定，最好有省里劃出基本的范圍、數(shù)量規(guī)定，然后各級黨報根據(jù)自己的努力增大發(fā)行量，擴大發(fā)行面。只有明確范圍，有所側(cè)重，才能形成較為合理的金字塔發(fā)行層面。
    ３、拓寬發(fā)行渠道，創(chuàng)新發(fā)行方法。近年來，我們不斷探索新路子、新方法。一是提倡把黨報黨刊作為獎勵先進的一種手段，為各級各類典型、勞模先進人物訂閱黨報黨刊；二是不斷擴大民營企業(yè)、個體工商戶、科技、種植、養(yǎng)殖示范戶中訂閱數(shù)量；
    ４、推特私訂公助進家庭、書報費�？顚Ｓ玫绒k法，積極拓寬發(fā)行渠道。個人訂閱報紙可根據(jù)自己的意愿訂閱各級黨報。
 

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